今年8月份，中國對歐盟稀土磁鐵出口環比增長21%

【文/觀察者網 熊超然】據海關總署9月20日公佈的數據顯示，今年8月份，中國對歐盟的稀土磁鐵出口量環比增長21%，達到2582噸，從今年年初至今的出口量已超過美國出口量的三倍。相比之下，中國對美國的稀土磁鐵出口量環比下降5%，至590噸。

彭博社當地時間9月21日報道稱，上個月，中國對歐盟稀土磁鐵出口激增，這凸顯出歐盟對中國供應的依賴程度高於美國。與此同時，報道渲染稱，歐盟對中國稀土過度依賴，使其產業尤其容易受到影響，且在中美貿易緊張局勢中處境脆弱。

即便是隨着近期供應量回升，早前的供貨緊缺仍在整個歐盟產生了連鎖反應。中國歐盟商會9月18日表示，歐盟企業在今年8月份遭遇了7次生產中斷，預計本月還將新增46次停工。

報道稱，中國在稀土領域的主導地位已促使歐洲加快尋找替代方案的計劃。歐盟的《關鍵原材料法案》已於去年生效，其中包括從廢舊電子產品中回收更多稀土元素的提議。此外，歐洲電動汽車產業也在尋找愛沙尼亞等地的稀土供應來源。而在美國，唯一的稀土礦商MP Materials公司計劃在今年晚些時候開始稀土磁鐵的商業化生產。

稀土磁鐵 資料圖

此前，據路透社當地時間9月16日報道，中國歐盟商會當天稱，中方依舊對稀土出口嚴格把控，歐洲企業預計將出現更多停工情況，並正在承受損失。

中國歐盟商會主席彥辭（Jens Eskelund）告訴記者，無論中歐之前達成了怎樣的協議和承諾，商會會員企業仍然面臨嚴重的供應瓶頸問題。

他“抱怨”説，商會所涉及的約140份出口許可證申請，獲中方批准的不到四分之一 。他還説，一些企業因預計貨運延誤可能造成重大損失，已搶先提交申請表格。“我們有不少會員企業當下正因為這些供應瓶頸而遭受損失。”

路透社稱，中方此前同意加快審批歐洲企業關鍵原材料的許可證，但未滿足歐方提出的延長許可期限或取消對歐出口許可要求的訴求。

中國在全球稀土磁鐵市場佔據主導地位 《金融時報》製圖

今年4月2日，特朗普政府宣佈對華商品徵收“對等關税”。僅兩天後，中方出台系列措施精準反擊，除加徵關税外，對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。

這些稀土可製造耐高温的高性能磁鐵，如鏑、鋱和釤，對軍用戰鬥機、導彈和無人機，以及電動和混合動力車的轉子、電機和變速器至關重要。歐洲等地的汽車製造商隨之曝出面臨生產延遲和大面積停工，芯片製造商也曾向中方申請豁免。

彭博社提到，在今年早些時候中美之間爆發關税貿易爭端後，稀土成為中方最有力的反制手段，儘管此後中美兩國開始多輪經貿會談等接觸，並緩和了緊張局勢，但外界仍然忌憚中國佔全球約90%稀土磁鐵產量的這一主導地位。

美國“政客新聞網”在本月的一則報道中指出，鋰、銅、鎳和稀土等關鍵金屬對可再生能源和電動汽車等領域至關重要，但歐盟內部幾乎不產這些金屬。有數據顯示，歐盟幾乎100%的稀土從中國進口。

根據歐洲智庫雅克·德洛爾研究所去年的一份報告，中國已牢牢控制關鍵原材料供應鏈，精煉全球40%的銅、60%的鋰、70%的鈷以及近100%的石墨。該報告指出：“歐盟幾乎100%的稀土從中國進口。這使得歐盟面臨供應中斷和價格波動的風險，放大關鍵領域的脆弱性。”

中方出台稀土出口管制措施後，美西方深感被“卡脖子”，紛紛砸錢發展“非中國”供應鏈。

當地時間9月8日，德國總理默茨在柏林的一場活動上炒作所謂“減少對華依賴”，誓言要在關鍵材料上減少對華依賴，並聲稱中方已準備好“利用”德國的弱點——貿易漏洞。

默茨稱：“對於我們的對華政策，這意味着我們儘可能尋求合作——在氣候政策問題、全球危機和許多其他挑戰上。但同時，我們認識到系統性競爭正在加劇。因此，為了我們的安全和競爭力，為了戰略主權的利益，必須優先考慮使我們的原材料和貿易供應鏈多樣化。”

不過，英國《金融時報》日前刊文指出，西方努力建立競爭性供應鏈並打破中方主導地位，將面臨成本和規模方面的挑戰。分析人士普遍認為，得益於數十年的國家規劃和戰略收購，中國已成為稀土價值鏈每個階段的最低成本生產者，而多數西方公司的信條一直是“不惜一切代價追求最低成本”。

今年6月，中國外交部發言人郭嘉昆指出，中國一貫秉持負責任、非歧視的態度，充分考慮各國民用合理需求與關切，依法依規審查出口許可申請。考慮到稀土相關物項具有軍民兩用屬性，中方依據本國兩用物項出口管制條例採取相關舉措，符合國際通行做法，不針對特定國家。

中國商務部新聞發言人何亞東此前也表示，中國作為負責任大國，充分考慮各國在民營領域的合理需求與關切，依法依規對稀土相關物項出口許可申請進行審查，已經依法批准一定數量的合規申請，並將持續加強合規申請的審批工作。

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