米萊政局不穩，美財長：準備好大規模強力干預阿根廷，考慮所有選項

【文/觀察者網 阮佳琪】

9月初，阿根廷執政聯盟選舉失利引發金融市場劇烈動盪，阿根廷比索對美元匯率一度下跌近6%。作為阿根廷總統米萊的親密右翼盟友，美國特朗普政府很快發聲。

據《華爾街日報》22日報道，當地時間週一，美國財長貝森特在社交媒體發文稱，阿根廷是具有系統重要性的美國盟友。如果米萊政府領導下的阿根廷無法擺脱當前的財政困境，特朗普政府將考慮“所有穩定選項”以支持阿根廷。

他寫道，“所有穩定選項都在考慮之列。這些方案可能包括但不限於貨幣互換額度、直接回購阿根廷比索，以及動用美國財政部外匯穩定基金購買以美元計價的阿根廷政府債券。”

貝森特同時強調，美國政府仍認為“財政紀律與促增長改革是打破阿根廷長期衰退局面的必要舉措”。美方對米萊改革必要性的信心不變。

他還提到，特朗普將於週二紐約聯合國大會期間與米萊舉行會晤。會後將公佈更多有關援助計劃的細節。

在隨後的CNBC節目採訪中，貝森特宣稱，美國已準備好對阿根廷進行“大規模、強力的干預”。

米萊在X平台向特朗普與貝森特表達感謝。他寫道，“所有捍衞自由理念的人，都應攜手為民眾福祉而努力。”

貝森特公開表態支持後，阿根廷股匯債大漲。阿根廷基準股指標普Merval指數盤中一度漲超8%，比索匯率升值逾4%。2035年到期的阿根廷美元債券價格上漲近7美分，交易價格漲破54美分。

瑞銀策略師金塔尼利亞-迪克（Pedro Quintanilla-Dieck）對彭博社表示，貝森特（Bessent）公開表態支持阿根廷的速度令人意外，其言論語氣同樣出人意料。

“當前阿根廷資產價格上漲態勢能否持續，將取決於美國財政部最終選用何種具體工具為阿根廷提供支持，以及援助方案的規模大小與附加條件。”他説。

當地時間2月20日，美國馬里蘭州奧克斯希爾，阿根廷總統哈維爾·米萊參加美國年度保守派政治行動會議（CPAC）。視覺中國

阿根廷的經濟困境由來已久。作為國際貨幣基金組織（IMF）的最大客户，自20世紀50年代以來，該國已獲得23次救助。如今，阿根廷仍是IMF迄今最大的債務國。今年4月，阿根廷剛與IMF簽署了一項價值200億美元的最新融資協議，這是在2018年金融危機後該國獲得約400億美元救助的基礎上新增的援助。

當地時間9月7日，米萊領導的執政聯盟“自由前進黨”在布宜諾斯艾利斯省議會選舉中被“祖國聯盟”擊敗。布宜諾斯艾利斯省是阿根廷人口最多、經濟最發達的省份，其選舉結果具有風向標作用，給將於今年10月舉行的阿根廷國會中期選舉增添了不確定性。

“自由前進黨”在地區選舉中失利，顯示出阿根廷民眾對米萊執政近兩年來的經濟改革措施存在質疑，該國金融市場隨後大幅波動。

上週，阿根廷匯市壓力加劇，主權債券在新興市場中跌幅居首。阿根廷央行動用本已枯竭的外匯儲備，在三天內拋售了逾10億美元外匯儲備，以支撐比索匯率。

阿根廷PPI機構的研究與策略主管佩德羅·西亞巴·塞拉特（Pedro Siaba Serrate）表示，來自美國的積極信號緩解了擔憂，暫時消除了過去幾周的焦慮情緒，但中期選舉仍將是阿根廷未來兩年政治格局的核心催化劑。

目前，美國白宮與財政部尚未就此事回應進一步置評請求。

《華爾街日報》報道稱，動用美國財政部外匯穩定基金為阿根廷提供援助，或標誌着美國對阿救助力度的大幅升級。該基金成立於20世紀30年代，可用於向面臨嚴重財政困難的外國提供貸款。美國國會允許財政部長全權控制匯率穩定基金的使用。

美國外交關係協會（CFR）的高級研究員布拉德·塞瑟（Brad Setser）表示，特朗普政府單方面向阿根廷提供金融援助“極不尋常”。他指出，美國以往採取此類行動時，通常會與其他國家及IMF協同推進。

塞策提到，1995年曾有過一次例外，當時美國向墨西哥提供了200億美元的貸款。但此次擬對阿根廷提供的援助，“風險要高得多”。因為阿根廷的貨幣不如墨西哥獲得貸款時的穩定，而且阿根廷已經欠下IMF鉅額債務。

Global X的投資分析師特雷弗·耶茨（Trevor Yates）認為，美國提供的金融援助或能在10月議會選舉前為米萊爭取更多支持。據報道，10月26日舉行的阿根廷中期選舉，將是米萊自2023年上任以來面臨的最大選舉考驗。

耶茨在一封電子郵件評論中回應表示：“白宮若持續支持米萊的財政議程，或能進一步降低市場波動，進而在這場‘成敗在此一舉’的選舉前提升米萊的支持率。隨着比索趨穩、米萊政策趨於温和，我們對10月選舉前景持謹慎樂觀態度。”

馮託貝爾銀行的投資組合經理蒂埃裏·拉羅斯（Thierry Larose）則補充道，貝森特提出的援助提議帶有政治考量，因為“米萊領導的阿根廷是該地區唯一具有相當規模的戰略盟友，在保障關鍵大宗商品供應以及深化軍事合作方面發揮着至關重要的作用”。

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