美媒吐槽：在印度做生意難，脱身更難

【文/觀察者網 柳白】

“通用汽車在退出印度市場時遇到各種障礙，這一經歷提醒外資公司，在印度做生意仍然面臨各種挑戰。”美國《華爾街日報》9月22日的報道，揭示了通用汽車在印度開展業務的遭遇，同時給其他美國公司敲響警鐘。

“對通用汽車來説，退出印度是一場耗費數年的曲折歷程。”報道以這家美國企業為例稱，通用汽車於2017年就停止在印度銷售汽車，並於2020年表示將關閉設在這個南亞國家的最後一家工廠。但直到去年，才基本從印度脱身。

分析人士稱，退出印度是通用汽車收縮全球業務、專注於盈利市場戰略的一部分，即縮減虧損的國際業務，以投資於電動汽車。法律文件顯示，通用汽車在印度運營的20年裏虧損超過10億美元。

但通用汽車幾乎從一開始就遇到了麻煩，被一系列員工訴訟和税務問題纏身。

比如在2021年，通用汽車一家工廠的約1100名員工對該公司的遣散方案提出異議，併發起了一連串訴訟，指控通用汽車違反勞動和薪酬規定。印度法律要求通用汽車在解僱工廠工人後，除了公司提供的任何遣散方案外，還需向工人支付大約一年的工資。

一家法院還裁定，在糾紛解決之前，通用汽車必須繼續向工人支付一半的工資，不過通用汽車對該裁決提起了上訴並勝訴。

2017年，通用汽車的印度經銷商抗議該公司停止在印度銷售雪佛蘭品牌的決定。

“我們沒想到從一開始情況就這麼糟糕。”通用汽車的前印度員工關係部主管普拉喬特·加翁卡爾説，“這太糟糕了，非常糟糕。”

報道指出，想在印度建廠的跨國公司通常看重印度龐大的勞動力規模及其作為消費市場的潛力，但往往被官僚主義嚇退。不僅創辦企業會面臨障礙，當經營不善關閉企業時也會如此。

印度的法規使得裁員變得困難，政界人士通常不願看到投資者離開，而法院即使在事實相似的情況下也可能做出截然相反的裁決。

約翰斯·霍普金斯大學的國際經濟學助理教授舒米特羅·查特吉説，“退出壁壘是印度製造業不發達的一個關鍵原因”，這種壁壘“相當於一種准入成本，會阻礙潛在企業進入印度市場”。

報道援引的政府數據顯示，在印度，完全關閉一家工廠平均需要4.3年。相比之下，新加坡為1年，德國為15個月，英國為1到2年。

據前高管透露，2017年，通用汽車在印度西部古吉拉特邦的一家工廠的出售過程相對順利，但脱手第二家印度工廠的過程拖了四年之久。

通用汽車浦那工廠於2020年12月停產，並申請關閉。馬哈拉施特拉邦勞工部長迅速駁回了這一請求，宣稱通用汽車可以消化虧損並東山再起。

然而，工會拒絕與公司談判，並不斷向法院提交請願書。

在通用汽車印度公司負責處理員工關係的加翁卡爾表示，這種敵意尤其令人震驚，因為該公司幾十年來一直與員工保持着良好的工作關係，並提供了豐厚的遣散方案，包括每服務一年可獲得110天的工資。

加翁卡爾説，工會沒有同意，而是要求通用汽車要麼重新開放工廠並重新僱用所有工人，要麼保證新業主會為他們所有人提供工作，要麼提供一份支付全薪和醫療福利直至退休年齡的遣散方案。

高管們説，勞資糾紛嚇跑了幾個有興趣的買家，他們不想接手任何遺留問題。為了消除他們的擔憂，通用汽車試圖讓每一位工人都簽署一份協議，放棄起訴權以換取補償。但該計劃失敗了。

“勞工狀況確實帶來了不利影響，”加翁卡爾説，“很多公司都決定，我們不能也不想面對這種情況。”

浦那勞資法庭最終在2023年裁定，通用汽車有權關閉工廠。

報道指出，在經濟學家看來，較高的工廠關閉率是商業環境活力的體現，因為在這種環境中，效率較低的公司被迫出局。而印度的數據則顯示了截然不同的情況。

查特吉合著的一篇論文顯示，在印度關閉工廠的成本非常之高，因而每年只有3%的工廠倒閉，這在全球屬最低水平之列。相比之下，越南每年有超過17%的工廠關閉，中國有近10%。美國工廠的這一數字是9%。

根據該論文對政府數據的分析，印度約有20%的製造公司仍在苦苦支撐，雖然吸收資本但沒有任何產出，實際上成了殭屍公司。

值得注意的是，印度央行7月底發佈數據顯示，今年5月，印度淨外國直接投資（FDI）僅為3500萬美元，環比暴跌99%，同比暴跌98%。

全年數據同樣不樂觀。2024-2025財年，印度淨FDI數據降至3.53億美元，較上一財年的近100億美元驟降96.5%，創下歷史新低。

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