加拿大外長要訪華,究竟能給中國什麼?
刘程辉风物长宜放眼量
【文/觀察者網 柳白】據彭博社23日報道,加拿大外交部長安妮塔·阿南德計劃訪問中國和印度,就近年來困擾雙邊關係的問題展開討論,尋求合作途徑。不過這篇報道也質疑,加拿大想讓中國撤回關税反制,但究竟能給中國什麼樣的交換條件呢?
阿南德當天在紐約聯合國大會間隙接受採訪時透露,自己將在未來幾周訪問中國和印度,以改善與這兩個亞洲主要經濟體的緊張關係。她將分別與中印外長會面,探討在近年來困擾雙邊關係的問題上開展合作的途徑,包括與中國的貿易衝突,以及印度被指控的跨國暴力行為。
“我們必須確保與印太地區的重要經濟大國建立良好的雙邊關係。我們與這些夥伴的合作,就是要確保加拿大的利益處於首位。”阿南德説。
她表示,計劃在即將舉行的會談中推進加拿大在貿易、氣候變化、國防和安全等方面的利益。
她同時又不忘老調重彈,稱“我們需要在能夠合作的領域與中國合作,在必須挑戰的地方挑戰他們。這是我們印太戰略的核心,也是2025年複雜外交關係的現實”。

9月23日,美國紐約,聯合國大會期間,加拿大外交部長阿妮塔·阿南德 視覺中國
至於印度,因一名加拿大錫克教活動人士在不列顛哥倫比亞省遇害而引發外交衝突後,卡尼政府已努力修復與印度的雙邊關係。
阿南德表示,國內公共安全是政府的首要任務。她補充説,加拿大國家安全顧問剛剛與印度同行會面,雙方討論了跨國鎮壓問題。“為了加拿大公眾的安全與保障,我們將繼續密切關注此事。”
中國是加拿大僅次於美國的第二大貿易伙伴。加拿大是全球最大的油菜籽出口國,2024年對華油菜籽產品出口額接近50億加元(約合36.3億美元)。
8月12日,經過近一年的調查,中國商務部發布公告,認定原產於加拿大的進口油菜籽存在傾銷,決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施,自8月14日起對所有加拿大公司徵收75.8%的保證金。
加拿大《環球郵報》報道稱,中方徵收臨時保證金後,加拿大油菜籽出口成本飆升,迅速失去了中國這個規模達49億美元的全球第二大市場。加西部地區4萬名油菜籽種植户人均損失數萬美元。
彭博社稱,加拿大與中印兩國的關係在特魯多政府任內變得緊張,如今卡尼政府一直尋求緩和與兩國的緊張關係。美國的保護主義也讓加拿大迫切需要推動貿易關係多元化,而中國對加拿大油菜籽、豬肉和海鮮加徵的關税則進一步加劇了其經濟困境。
中國是在去年加拿大跟隨美國對中國電動車徵收100%關税、對鋼鐵和鋁徵收25%關税後,採取反制措施徵收關税的。目前加拿大正在對電動車關税進行審查,但若此時取消,又可能危及與美國即將進行的《美墨加協定》審查談判。
這就引出了一個問題:加拿大在尋求中國減免進口税時,究竟能提供什麼切實的交換條件?
對於加拿大方面採取的貿易限制措施,中方曾指出,希望加方從維護多邊貿易體制、維護中加經貿關係大局出發,立即糾正錯誤做法,停止限制措施。中方將採取一切必要措施堅決維護中方企業的合法權益。
報道説,卡尼定於當地時間23日晚些時候在聯合國大會期間會見中國國務院總理李強,雙方已於今年早些時候通過話。中國最近延長了對加拿大油菜籽出口的反傾銷調查,為兩國繼續談判提供了空間。
卡尼22日表示,加拿大可能願意在某些領域與中國合作,例如“能源、基礎製造業等方面”,同時避開涉及國家安全和隱私的領域。他還表示,加拿大與中國在氣候變化方面存在合作機會,並稱中國在這一議題上“非常真誠且積極投入”。
他在美國智庫“對外關係委員會”(CFR)舉辦的活動上説,“根據我與中國打交道的經驗,他們在氣候問題上態度非常真誠,也積極投入。這是一個由工程師治理的國家,對於如何通過工程技術解決排放相關問題有着深刻理解。而且,他們已經在不少這類領域中建立起了真正的競爭優勢。”
9月6日至9日,加拿大國會議員科迪·布洛伊斯隨同薩斯喀徹温省省長斯科特·莫伊率團訪華,旨在推動中方取消對加拿大油菜籽實施的進口關税。
布洛伊斯在接受採訪時表示,“未來會有更多加拿大聯邦部長到訪中國,並與中方對應官員展開交流。我相信,這樣的互動將為雙方創造更多溝通機會,有助於推動解決當前兩國間的貿易摩擦。”
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