崔凡：中國堅定支持多邊主義的重大舉措

【文/崔凡】

9月23日，李強總理在出席第80屆聯合國大會期間宣佈，作為負責任的發展中大國，中國在世貿組織當前和未來談判中，將不尋求新的特殊和差別待遇。做出這一鄭重承諾是中國堅定支持多邊主義的一項重大舉措，也是為維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制做出的重大貢獻。

目前，世界貿易組織有166個成員，另外還有22個國家和地區正在申請加入。以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制涵蓋了世界上絕大多數國家和地區，是推動普惠包容的經濟全球化和貿易自由化的重要引擎。和非歧視原則一樣，鼓勵發展與經濟改革也是世貿組織的基本原則。發展中成員可以享受特殊和差別待遇是世界貿易組織的一項重要制度，是發展中成員的一項重要權利。

資料圖：世界貿易組織總部

與此同時，世貿組織鼓勵發展中成員推動改革、擴大開放。作為最大的發展中國家，隨着自身發展階段和經濟水平的提升，中國一直在推動貿易投資自由化便利化方面承擔相應的責任，做出更大的貢獻。

2024年12月1日起，中國開始對所有建交的最不發達國家100%税目產品實施零關税。2025年6月11日，中國宣佈願通過商籤共同發展經濟夥伴關係協定，落實對53個非洲建交國實施100%税目產品零關税舉措。在服務貿易國內規制、新冠疫苗知識產權豁免等多項世貿組織談判中，中國通過宣佈不尋求特殊和差別待遇，為多個協議的達成作出了重要貢獻。通過協定開放、自主開放、單邊開放，中國不斷推動高水平開放，踐行真正的多邊主義。

在多邊貿易體制面臨嚴峻挑戰的背景下，中國宣佈在世貿組織當前和未來談判中，將不再尋求新的特殊和差別待遇，體現了中國的大國責任和擔當，為多邊貿易體制提供了有力的支持。中國的這一承諾是實事求是的，必定是會説到做到的。與此同時，我們也需要準確理解中國的這一承諾。2024年，中國人均國內生產總值約為1.34萬美元，大體相當於世界平均水平。中國作為最大的發展中國家的事實沒有改變。中國不會放棄自己的發展中國家地位，中國的這一承諾恰恰是基於自身的發展中國家地位作出的承諾。

中國的這一承諾不影響中國享受現有世貿組織協定中特殊和差別待遇條款的權利。例如，根據世貿組織《農業協定》和中國加入世貿組織議定書，中國可以在國內支持方面相對發達成員有更多的政策靈活度；根據授權條款，作為發展中成員，中國有權和其他發展中成員達成優惠貿易安排。這些權利，中國將繼續享受。中國的這一承諾也不影響中國在任何其他國際組織和國際條約中的地位和待遇。

中國的這一承諾是根據自身國情做出的。世貿組織的其他發展中成員可以根據世貿組織規則和各自的情況維護自身的發展中成員地位，享受特殊和差別待遇。中國始終堅定地與世貿組織廣大發展中成員站在一起，維護髮展中成員的正當權益，推動更多發展導向議題的談判取得成果。

在提出構建人類命運共同體重大理念的基礎上，習近平主席先後提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議。中國宣佈在世貿組織當前和未來談判中，將不再尋求新的特殊和差別待遇，有利於踐行這些重大理念和全球倡議。特別是全球發展倡議和全球治理倡議，都強調了行動導向。中國的行動必將帶動更多的世貿組織成員，共同維護多邊貿易體制，踐行真正的多邊主義。

（本文原載於9月24日中國新聞網，原標題：堅定支持多邊主義的重大舉措。）