西班牙選擇華為設備，歐盟又指手畫腳

【文/觀察者網 柳白】西班牙7月頂着美歐施壓，與華為簽署一份價值1230萬歐元的合同，歐盟方面至今仍在説三道四。歐盟委員會負責技術主權等事務的執行副主席漢娜·維爾庫寧近日稱，這筆交易可能導致所謂“外國干預和安全依賴風險”，但西班牙和華為均予以強烈反駁。

據“政客新聞網”報道，維爾庫寧9月17日稱，西班牙政府與中國科技公司簽訂的存儲司法監聽數據的合同，可能導致“外國干預”。她臆測，這一決定“可能在關鍵且敏感的領域，造成對高風險供應商的依賴”，而這種依賴“將增加外國干預的風險”。

但維爾庫寧沒有説明歐盟會採取何種後續行動。

西班牙內政部在回應“政客新聞網”時發表聲明稱，該合同“不存在任何安全風險，符合國家安全框架要求的安全等級”。

西班牙內政部長費爾南多·格蘭德-馬拉斯卡（Fernando Grande-Marlaska）早前強調，該國安全機構完全掌握服務器內的數據，外部無法提取。

華為方面“強烈反對”維爾庫寧的言論，批評這一指控“缺乏經過驗證、透明且客觀的技術評估”，並指出將華為單方面列為“高風險供應商”的做法“沒有法律依據，違背自由貿易原則”。

3月3日，2025年世界移動通信大會（MWC）在巴塞羅那會展中心開幕。 視覺中國

這場風波起源於7月西班牙與華為簽訂的一份價值1230萬歐元的合同。按照合同，華為將為西班牙執法部門和情報部門提供硬件，用於存儲上述部門根據法官授權獲取的監聽數據。

然而這樣一份正常合規的政府合同，很快引發了無時無刻不忘渲染數據安全問題的歐盟的焦慮。

7月25日，歐盟委員會便毫無根據地污衊稱，華為帶來的風險“顯著高於其他電信供應商”，妄圖阻止西班牙安裝中企的新設備。

美國國會參眾兩院的情報委員會主席湯姆·科頓（Tom Cotton）和裏克·克勞福德（Rick Crawford）也來攪渾水，他們致函美國家情報總監加巴德，要求特朗普政府重新評估與西班牙情報、國防及執法部門的情報共享機制，以此向西班牙政府施壓。

近年來，歐盟及部分成員國屢屢鼓譟對中國技術採取謹慎態度，尤其是視作所謂“高風險供應商”企業。這種“高風險”認定是根據2020年制定的5G“工具箱”安全標準作出的。

然而，歐盟委員會估計，目前只有10個國家完全落實了該工具箱，其他國家只是部分落實或未落實。維爾庫寧稱，歐盟委員會自身已承諾“避免通信網絡暴露在使用華為和中興的移動網絡中”。

儘管與華為達成合作，但在美國和歐盟的作梗下，西班牙政府上月末在最後一刻取消了另一項使用華為設備的光線公共光纖網絡升級合同。

據路透社等8月29日報道，這份價值1000萬歐元的合同，原本已獲得相關公共事業部門的批准，但西班牙數字轉型部在最後時刻，以所謂“數字戰略和戰略自主權的原因”介入干預，取消了這份合同。

據報道，該合同是在公共機構與西班牙電信公司之間直接協商，而非公開招標的情況下進行的。

隸屬於西班牙數字轉型部的公共實體“Red.es”明確要求西班牙電信使用華為設備，因為在2020年該網絡首次升級時，所採用的便是這家中國企業的技術設施，當時那份合同價值550萬歐元。

西班牙馬德里街頭的華為招牌

華為曾多次否認相關無端安全風險指控，強調其所有產品均嚴格遵守當地法律法規，以及適用的產品准入標準，在網絡安全方面保持着良好記錄。

西班牙《國家報》指出，從西班牙國內法規層面來看，這份採用華為新組件的網絡升級合同其實並不存在違規問題。因為與德國、瑞典、立陶宛等歐盟國家不同，西班牙並沒有出台任何所謂“高風險供應商”清單，以禁止政府或電信運營商採購中國供應商的設備。

相反，西班牙數字轉型部還將華為納入其公共機構“5G安全運營中心”（SOC 5G），以負責監督並認證新一代5G移動通信系統、網絡及服務的安全性。該部門解釋稱，華為在SOC 5G中僅承擔諮詢角色，不擁有任何決策權，也無權訪問關鍵信息。

就美方干涉華為在西班牙正常業務，中國駐西班牙大使館發言人7月21日表示，這是典型的霸凌行徑。一段時期以來，美方在全球範圍抹黑、限止和打擊特定中國企業，已經成為赤裸裸的反華政治操弄。此次針對華為產品的攻擊，正是美方泛化國家安全概念，將經貿問題政治化，對中國企業進行惡意封鎖打壓的又一例證。美方從來就沒有拿出有説服力的證據。中方對此表示強烈反對並將堅決捍衞中國企業合法、正當權益。

中國政府一貫要求中國企業在依法合規的基礎上開展對外經濟合作。華為在西市場銷售所有產品均完全符合西法律法規以及適用的產品准入標準和範圍。有關產品無法從外部訪問數據，是安全的。其中存儲的所有信息由用户獨家控制。我們希望美方尊重科學和常識，不要信口雌黃。

中西雙方在相互尊重、平等互利的基礎上開展經貿合作，不應受到任何第三方的干預和限制。中方充分相信西作為法治國家，根據市場公開透明原則和現行法律，為中國企業在當地正常經營合作提供公正、公平、非歧視的營商環境。

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