日本將迎來“鷹派”女首相，專家：加劇中日關係挑戰

【文/觀察者網 齊倩】

決定下一任日本首相人選的自民黨總裁選舉已經結束。

據日本廣播協會（NHK）10月4日下午消息，高市早苗在第二輪投票中以185票戰勝小泉進次郎（156票），當選日本自民黨下一任總裁。

日本國會預計將在10月15日進行程序性投票，選出新首相。目前執政的自民公明執政聯盟未能在眾議院獲得過半數席位，但由於立民、維新、國民這三大在野黨未能就共同推選首相問題達成一致，

所以不出意外，高市早苗即將成為新一任日本首相，也是日本首位女性首相。

現年64歲的高市早苗是日本右翼政客代表人物之一，以極端保守立場著稱。

高市政治履歷豐富，曾10次當選眾議員，選區為奈良2區。1993年，她以無黨派身份首次當選眾議員，1996年加入自民黨，歷任沖繩北方擔當相、自民黨政務調查會長、總務相、經濟安保擔當相。

高市是前首相安倍晉三的忠實擁躉，是“安倍路線”的堅定繼承者，人稱“安倍愛將”。共同社評價她為：繼承安倍路線的善辯保守派。

在內政問題方面，高市提出轉向積極財政政策，並提高防衞開支。她還稱，若當選，將考慮擴大執政聯盟框架，以應對自民黨和公明黨執政聯盟在國會兩院均失去多數議席的局面。在對外關係上，她強調加強日美同盟，同時還將深化日美韓、日美菲的合作。

在對華關係上，高市多次公開參拜靖國神社，否認南京大屠殺歷史，宣揚“中國威脅論”。選戰正酣之際，10月1日，高市在美國智庫“哈德遜研究所”發佈署名文章，妄議台灣問題。

值得注意的是，石破茂辭任日本首相之際，自民黨在國會兩院選舉中接連受挫，黨內分歧明顯，選舉博弈激烈。各方輿論認為，無論誰贏得選舉，都將面臨執政聯盟“少數執政”的困局，前途未卜。

黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員、東北亞戰略研究院首席專家笪志剛告訴觀察者網，高市當選得益於她的保守理念，迎合了日本社會的保守傾向和右傾情緒。得票結果顯示，高市在地方選票上和小泉拉開明顯差距。同時，高市在年齡、資歷、閲歷、演講能力上，都被認為優於小泉。

上海政法學院東北亞研究中心助理研究員蔡暢認為，高市的當選標誌着自民黨內保守派重新掌控主導權。

兩位專家都指出，高市當選後，自民黨黨內分歧、執政聯盟的“少數執政”困局，以及對美、對華等外交議題，都將對未來的高市內閣構成嚴重挑戰。

蔡暢認為，高市早苗的當選將使日本政治右傾化加速，但她的治理空間仍受國會現實、經濟約束與外交風險三重製衡，中日關係面臨新的挑戰。

“若無法解決上述問題，高市或難以改變短命內閣的命運，”笪志剛指出。

自民黨總裁，怎麼選？

9月7日，日本首相、自民黨總裁石破茂突然召開記者會宣佈辭職，並表示不再參選自民黨總裁。

22日，日本自民黨總裁選舉管理委員會發布公告説，共有5人報名參加本屆自民黨總裁選舉，投票將於10月4日舉行，屆時將選出新一任總裁。

參選人包括農林水產大臣小泉進次郎（44歲）、前經濟安全保障擔當大臣高市早苗（64歲）、內閣官房長官林芳正（64歲）、前經濟安全保障擔當大臣小林鷹之（50歲）和自民黨前幹事長茂木敏充（69歲）。

本次自民黨總裁選舉共有590票，其中，295名自民黨國會議員每人一票，各地普通黨員和“黨友”即註冊支持者按比例摺合成295張地方票。

根據選舉規則，若候選人在第一輪投票中獲得過半數選票即可直接當選。如無人過半，則由得票前兩名進入第二輪投票。在第二輪投票中，295名自民黨國會議員各持一票，47個都道府縣自民黨支部聯合會各有一票，最終得票多者當選。

值得一提的是，上述5名候選人均參加了去年9月的選舉。當時，高市早苗在首輪投票中總票數排名第一，但在第二輪中敗給石破茂；首輪總票數方面，小泉進次郎、林芳正、小林鷹之、茂木敏充分列三至六位。

據分析，本次選舉已演變為一場小泉與高市之間，針對不同支持羣體的二人對決格局。

選前，多家日媒民調顯示，小泉進次郎和高市早苗的支持率相對領先，選舉可能進入第二輪角逐。

日本共同社9月28日公佈的民調顯示，針對國會議員票、黨員黨友地方票進行統計後得知，5名候選人中，小泉和高市兩人領先，林芳正緊隨其後。小泉在議員票方面處於優勢，而高市在地方票方面表現出獲得廣泛支持的趨勢。

但值得注意的是，在選舉尾聲，林芳正展現出後來居上的趨勢。根據日本《朝日新聞》30日公佈的民調結果，在國會議員票中，小泉進次郎領先，林芳正超過高市早苗位居第二。

蔡暢提到，除民調伯仲之間外，因鮮明的施政路線，兩人的支持基礎形成了較大的互補性。

分析指出，目前來看，兩人代表了自民黨黨內最關鍵的路線之爭：高市是傳統保守派與泛保守陣營的旗手，而小泉則是黨內基本盤與尋求改革力量的代表。結果則是，高市“外熱內冷”，在全體民眾中支持度高，而小泉“內強外弱”，在黨內支持者中支持度高。這使得對決充滿張力。

傳統上，自民黨總裁選舉很大程度是由各大派閥領袖在密室中操盤、協商、分配利益，最終共同決出人選，而這個過程可能會在料亭、辦公室等密室場所進行。但這種“密室協商”模式已遭到根本性動搖。2023年，自民黨爆發政治獻金醜聞，直接重創其派閥傳統，幾大主要派閥相繼強制解散。

蔡暢稱，“密室協商”能力弱化，直接導致了本次選戰呈現出前所未有的公開化和不可預測性。而這也就意味着，候選人必須公開競爭，直接訴諸民意和黨員，民調的重要性隨之提升。

不過，也有日媒分析認為，黨內“大佬”仍決定部分選票歸屬。麻生太郎、岸田文雄、菅義偉以及石破茂等曾擔任首相的“大佬”在黨內仍有不小話語權。

據《朝日新聞》分析，作為前岸田派成員，林芳正自然得到了前岸田派成員的支持。此外，與小泉一樣，林也打出了“繼承石破內閣”的旗號，得到了石破盟友防衞大臣中谷元、外務大臣巖屋毅的支持。

在5人中，小泉進次郎選前獲得最多議員支持，且在參選之初就得到眾多自民黨“大佬”的支持，包括前首相菅義偉、財務大臣加藤勝信、前外務大臣河野太郎、前總務大臣野田聖子等。其中，加藤、河野和野田此前都曾經競選過自民黨總裁。截至目前，石破內閣有6個現職大臣都宣佈支持小泉。

作為已故前首相安倍晉三的門徒，高市早苗被認為是安倍政策的繼承者，人稱“安倍愛將”。日本輿論分析説，高市因其極右翼政策主張獲得保守派支持，但“過右姿態”也會成為不利因素。

2024年1月，自民黨在“黑金”醜聞爆發之初的派閥分佈

“五強爭霸”？

隨着派閥勢弱、黨員和選民意志抬頭，此次自民黨總裁選舉的競爭公開化，從“密室”轉移至聚光燈之下。這體現在，參選人頻繁接受媒體採訪、舉辦政策發佈會、在各地街頭巡迴演説……

據共同社報道，10月4日之前，5名參選人頻繁出席活動，在公開場合闡述自身政策主張，就物價高漲、自民黨改革、未來聯合執政方向、夫妻別姓、女性天皇、對外政策等焦點議題展開激烈辯論。

根據五名參選人在9月22日首場競選演講中發表的內容，NHK提煉並可視化了5人的主要政見。

1、茂木敏充，原茂木派

茂木現年69歲，11次當選為眾議員，選區為栃木5區。他歷任自民黨政務調查會長、經濟再生擔當相、外相、自民黨幹事長。

茂木常用詞語為“國家理想形象與政治信念”和“經濟政策與增長戰略”，兩個關鍵詞各佔比18%。他主張將提高年均收入作為增長戰略。

2、林芳正，原岸田派

林芳正現年64歲，2次當選眾議員，選區為山口3區，此前還5次當選參議員。他歷任防衞相、經濟財政擔當相、農相、文部科學相、外相。目前擔任內閣官房長官。

林芳正在22日的演講中，將45%的時間用於闡述自己的“經濟措施和增長戰略”，呼籲實際工資增長。

3、高市早苗，“安倍晉三愛將”

高市現年64歲，10次當選眾議員，選區為奈良2區。她歷任沖繩北方擔當相、自民黨政務調查會長、總務相、經濟安保擔當相。

高市在闡述“與外國人和外國資本打交道”政策上花費的時間最多，佔比達43%，並承諾“將獻出生命來保護日本的古老傳統”。在演講中，她的高頻詞彙為“日本”，出現了16次。

4、小林鷹之，原二階派

小林現年50歲，5次當選眾議員，選區為千葉2區。他歷任防衞政務官、經濟安保相、自民黨副幹事長。目前擔任自民黨經濟安全保障推進總部長。

小林的演講以闡述“經濟政策和增長戰略”為主，佔比26%。他主張削減統一所得税。

5、小泉進次郎，前首相之子

小泉現年44歲，6次當選眾議員，選區為神奈川11區。他歷任自民黨青年局長、復興政務官、自民黨農林小組會長、環境相、自民黨選舉對策委員長。目前擔任農相。

小泉最常提及的主題是“政黨改革和政治改革”，佔據了他演講近一半的篇幅。他呼籲“解散重新開始”以重振自民黨，強調團結的必要性。

9月23日，5名候選人在自民黨黨總部入口處的白板上親筆寫下政治抱負。

據共同社報道稱，小泉進次郎寫下“異志統一”四字，體現對黨內融合、與在野黨合作必不可少的政治主張。小林鷹之寫下“引領世界的日本”。茂木敏充寫下“拿出成果”，林芳正寫下“用經驗和成績開拓未來”。高市早苗寫下“讓日本列島變得富強”。

浙江工商大學東西文明互鑑研究院副教授張光新向觀察者網表示，為了最大程度吸引選票，五位候選人都在展示最“務實”“穩健”的一面，其實就是謹小慎微隨大流，儘量避免可能引發爭議和分裂的言論。五位候選人無論誰當選都需要強大穩定的政權基礎，因此在野黨密切關注着各候選人動向和選情。

小泉進次郎：歷練有限的“官二代”

去年，小泉首次衝擊自民黨總裁一職，最後在首輪投票中不敵高市早苗和石破茂。

一年後，年僅44歲的小泉捲土重來，依舊是經驗最少、年齡最小的參選者。與此同時，共同社對他的評語，從一年前的“經驗缺乏”，更新至最新的“歷練有限”。

《產經新聞》等各大日本媒體認為，小泉的優勢在於擁有自民黨籍議員的廣泛支持。他還繼承了其父的能言善道，具備卓越的公眾傳播能力。共同社稱，小泉有“選舉招牌”之稱。

9月16日，小泉進次郎在記者會上透露，日本財務相加藤勝信將放棄參加黨總裁選舉，將擔任自己競選陣營的選舉對策總部長。共同社認為，加藤是保守派議員聯盟“創生日本”成員，小泉此舉可能意在拉攏保守派。相關人士稱：“小泉希望通過加藤的加入，促進黨的團結凝聚。”

截至目前，包括加藤在內，石破內閣有6個現職大臣都宣佈支持小泉。

不過，資歷尚淺、缺乏擔任內閣要職經驗以及政策辯論能力不足是小泉的短板。

小泉進次郎出身政治世家，是前首相小泉純一郎次子。據介紹，畢業於關東學院大學的小泉進次郎，學歷之低微在日本政界後代中比較少見。儘管當了十幾年議員，其政治履歷經不起太多檢視，日本社會從政界到大眾，均對他的能力抱持諸多疑慮。

值得一提的是，小泉經常公開説些不着調的言論，被戲稱為“進次郎構文”。他的“廢話文學”甚至火出日本，國內有人將之總結為“聽君一席話，如聽一席話”。

比如，2019年4月在聯合國氣候峯會上，他接受記者採訪時表示：“維持現狀是不可以的，正因為如此，我認為日本現在不能維持現狀。”再比如，一次被問及核廢料處理問題時，他竟回答：“約定是為了遵守而存在的，所以我們要為了遵守約定拼盡全力。”

在政治主張方面，小泉此次參選與去年競選時相比，並無多少新意。

宣佈參選之初，小泉便表示，若勝選，將盡快推出相關經濟措施以應對當前物價上漲，並承諾未來將貫徹政治資金的透明化。他強調將與在野黨合作，主張修改憲法、提升軍力等右翼政策。

對於若就任首相是否繼續參拜靖國神社，他拒絕明確表態，只説“會妥善判斷”。

在24日的競選活動中，小泉炒作所謂“中國威脅”。他當時妄議中方舉行的抗戰勝利紀念活動，提到了俄羅斯、朝鮮等多國領導人在北京齊聚一堂。他宣稱，未來將與美國加強安全合作，將與美國總統特朗普就安保環境現狀的認識達成一致。

不過，作為下任自民黨總裁的大熱門，小泉卻在選前陷入政治醜聞。

據共同社消息26日，小泉進次郎在新聞會上承認其競選團隊要求支持者“刷贊助勢”。

《週刊文春》此前一天爆料稱，小泉陣營內部流出一封郵件，指示支持者在網絡評論區大量發佈對小泉的正面評價，試圖營造輿論支持高漲的假象。“退出總裁選舉”話題迅速登上日本X平台熱搜。

小泉公開道歉，但強調自己並不知情，並拒絕退選。

高市早苗：極右翼代表、安倍繼承者

高市早苗是日本右翼政客代表人物之一，這是她第三次向自民黨總裁之位發起衝擊，力爭成為日本首位女性首相。去年總裁選舉，她在最終投票中敗於石破茂，但首輪投票中獲得的黨員票位居第一。

在此次選舉中，高市同小泉一同被認為是參選者中的大熱門。

作為已故前首相安倍晉三的門徒，高市也被認為是安倍政策的繼承者，人稱“安倍愛將”，在安倍執政期間得到重用，曾於2014年進入第二屆安倍內閣，成為日本史上第一位女性總務大臣。

共同社評價她為：繼承安倍路線的善辯保守派。

在政策方面，高市提出轉向積極財政政策，並提高防衞開支。她還稱將考慮擴大執政聯盟框架，以應對自民黨和公明黨執政聯盟在國會兩院均失去多數議席的局面。在對外關係上，她強調加強日美同盟，同時還將深化日美韓、日美菲的合作。

近來，日本輿論分析説，高市因其極右翼政策主張獲得保守派支持，但“過右姿態”也會成為不利因素。有媒體注意到，高市近日在記者會上側重先談自己的經濟政策，並避免涉及過多極端言論。

在24日的競選活動上，被問及若就任首相是否會繼續參拜靖國神社，她表示，會考慮對外交的影響，“將酌情做出恰當判斷，絕不能使其成為外交問題”。談及中日關係，高市則強調：“日中之間存在經濟安保和國防方面懸而未決的事項，將切實開展坦率對話。”

為爭取選票，高市在選舉期臨近之際頻頻發表道聽途説的言論，捲入輿論爭議。

在22日的演講期間，高市以家鄉奈良的鹿為引子，稱外國人等的滋擾行為頻發，重複“外國人踢鹿”“警方因缺少口譯人員而不起訴外國人”等説法。她強調應實施更加嚴格的外國人管理政策。

據共同社26日報道，日本法務及檢察部相關人士表示，“從未聽説過直到最後都未能安排口譯人員的情況”。同時，高市有關“鹿被外國人踢打”的言論也受到了質疑。奈良公園負責人回應表示：“我們每天至少巡邏兩次，沒發現暴力行為。”

“無論是誰，日本對華強硬基調難以改變”

此次選舉進行之際，自民黨已深陷內外交困境地。

自民黨在去年10月的眾議院和今年7月的參議院選舉中接連受挫，其與公明黨組成的執政聯盟在兩院均失去過半數議席。石破茂辭職前，圍繞他的去留問題，黨內分歧進一步分歧加劇。

“自民黨的支持基礎有兩個：一個是傳統保守派，另一個是新自由主義右翼，”日本社會學家、早稻田大學教授橋本健二此前接受媒體採訪時稱，自民黨面臨的形勢很嚴峻，有可能走向分裂，即分裂成以新自由主義右翼為支持基礎的部分和以傳統保守為支持基礎的部分。

笪志剛告訴觀察者網，高市當選得益於她的保守理念，迎合了日本社會的保守傾向和右傾情緒，獲得了麻生派和舊茂木派的支持。

得票結果顯示，高市在地方選票上和小泉拉開明顯差距。高市早苗以185票（議員票149票、都道府縣票36票）打敗156票（議員票145票、都道府縣票11票）的小泉進次郎當選自民黨總裁。

據日本每日新聞報道，自民黨相關人士4日透露，日本前首相麻生太郎向其領導的43名“麻生派”議員呼籲，為黨員和“黨友”票得票較多的候選人投票。

相關人士表示，麻生太郎暗示的支持對象是前經濟安全保障擔當相高市早苗。麻生太郎此舉實質上相當於向派系內部作出了“支持高市早苗”的指示。

麻生太郎在高市早苗當選後露出笑容

“高市當選，並不意味着自民黨可以就此絕地反擊，起死回生，”笪志剛稱，“我認為，自民黨的很多頑固的一些問題，很多東西還會繼續存在。”

他提到了自民黨的派閥問題，“有人説自民黨是黨中有派，其實是因為有了派才有黨”。“其次，執政聯盟在參眾兩院都淪為少數，這個問題如何解決。”

笪志剛表示，高市本人的保守姿態，迎合了一些基層黨員、議員和社會媒體的追捧，但也藴藏着很大的風險。他認為，為了彌合日本社會分歧，推動外交進展，高市必須降低強硬、保守姿態，可能會對歷史、強勢等問題做出一些靈活性調整。

他進一步指出，在外交問題上，尤其是在對美外交、對華外交上，還有涉及中國的核心利益問題上，未來日本能不能維持一個相對穩定的態勢，這對於高市來説也是考驗。

“否則，高市難以改變短命內閣的命運，”笪志剛指出。

蔡暢同樣認為，高市早苗的當選標誌着自民黨內保守派重新掌控黨內主導權。

對此，蔡暢分析表示，這一結果將強化自民黨黨內保守派話語權，延續安倍政治遺產，同時也可能加劇黨內派系鬥爭，特別是與温和派之間的張力。她擁有“基層授權”但非壓倒性精英授權，決策時會被基層期待與黨內現實同時牽制。

此外，作為首位女性首相，她面臨來自傳統勢力的質疑。

蔡暢分析稱，高市的當選將開啓日本政治的“強硬保守時代”。在經濟政策上，她強調積極財政和貨幣寬鬆，短期內可能刺激股市上漲和日元貶值，有利於出口企業，但長期來看可能加劇日本財政負擔；在安保領域，她主張大幅增加防衞費，推動修憲，這將深刻影響日本國家安全戰略；在外交上，她強調“台灣有事即日本有事”，主張強化日美同盟和集體自衞權，這將使日本更深度捲入美國印太戰略，增加地區軍事風險。

她進一步分析稱，可以預見，高市的當選會促使中日關係在敏感問題上的矛盾更加尖鋭。但她作為務實政治家，也深知中日經貿關係的重要性，可能在強硬姿態下保持一定程度的經濟合作，形成“政冷經熱”的格局。

“高市早苗的當選將使日本政治右傾化加速，但她的治理空間仍受國會現實、經濟約束與外交風險三重製衡，”蔡暢總結稱，未來，“中日關係面臨新的挑戰”。

蔡暢在選前曾刊文表示，無論最終誰當選，在中美戰略競爭的大背景和日本國內保守化的趨勢下，日本對華政策的強硬基調都難以改變，中日關係恐將持續面臨挑戰。

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