山東通報威海冷庫9人遇難火災事故調查結果：13人被追究刑責

2024年12月7日，山東威海齊東海通冷鏈物流股份有限公司齊東海通智能標準化冷鏈物流倉儲設施建設項目發生較大火災事故，造成9人死亡，3人受傷，直接經濟損失2783.84萬元。

2024年12月7日7時許，博能公司羅四輝、張冰峯到事故項目新建冷庫二層東南角冷藏間進行防碰撞鋼板安裝。12時48分許，羅四輝電焊作業掉落的高温焊渣引燃冷庫立柱底部的聚氨酯保温材料碎屑及防水卷材。羅四輝、張冰峯嘗試滅火未果，隨即從西側樓梯逃離現場，火勢迅速向上蔓延至牆面及頂棚，引燃了二層過道堆放的200餘桶聚氨酯發泡原料，發生猛烈燃燒。起火時，事故項目現場有4家單位31人正在施工作業。其中，煙台永城製冷科技有限公司8人、博能公司2人、益發安建公司8人、榮城建築公司13人。事故共造成8人現場死亡、1人送醫後死亡，3人受傷。

經調查認定，該事故是一起因建設、設計、施工單位安全生產主體責任缺失，使用燃燒性能不符合標準和設計等級要求的聚氨酯保温材料製品，施工現場安全管理混亂，現場施工人員無證電焊作業，初起火災處置不力，屬地黨委、政府和有關部門履職不到位，造成的較大生產安全責任事故。

經調查認定，事故的直接原因是施工人員在事故項目新建冷庫立柱防碰撞鋼板安裝作業中違規電焊，高温焊渣引燃立柱底部的聚氨酯保温材料碎屑及防水卷材；進而造成冷庫牆面和頂棚燃燒性能不符合標準和設計等級要求的聚氨酯保温材料快速燃燒，並引燃了施工現場堆放的大量桶裝聚氨酯發泡原料；燃燒產生的高温、有毒煙氣，短時間內充滿內部空間並封堵了疏散通道，造成人員傷亡；現場未及時組織撤離，致使傷亡擴大。

（一）建議依法追究刑事責任人員（13人）：

1.劉洪義，中共黨員，齊東海通公司法定代表人、總經理，事故項目負責人。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月15日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

2.孫維康，羣眾，藍潤公司董事長、法定代表人，齊東海通公司董事長。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月16日被榮成市公安局取保候審。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

3.劉遠峯，羣眾，藍潤公司採購部部長、齊東海通公司事故項目項目部採購負責人。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月16日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

4.高小敏，羣眾，齊東海通公司安全員，事故項目項目部安全員。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月16日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

5.肖清楠，羣眾，齊東海通公司倉儲科長，事故項目項目部協調調度員。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月16日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

6.劉偉，羣眾，雲山鼎公司法定代表人、總經理。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月16日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

7.於殿宏，羣眾，雲山鼎公司員工，事故項目噴塑施工項目部技術負責人。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月17日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

8.原軍祥，羣眾，雲山鼎公司員工，事故項目噴塑施工項目部安全員。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月20日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

9.李維連，羣眾，雲山鼎公司員工，事故項目噴塑施工項目部項目經理。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月20日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

10.羅四輝，羣眾，博能公司事故項目靈活用工人員。因涉嫌失火罪，2024年12月9日被榮成市公安局刑事拘留；因涉嫌重大責任事故罪，12月23日被榮成市人民檢察院批准逮捕。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

11.張冰峯，羣眾，博能公司事故項目靈活用工人員，參與羅四輝的違法動火作業。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月23日被榮成市公安局取保候審。建議由司法機關依法追究刑事責任。

12.彭治軍，中共黨員，博能公司經理、實際控制人。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月11日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

13.陳曉東，羣眾，博能公司法定代表人。因涉嫌重大責任事故罪，2024年12月11日被榮成市公安局刑事拘留。建議由司法機關依法追究其刑事責任。

以上人員是中共黨員的，由相關紀檢監察機關加強與司法機關的溝通協調，在具備作出黨紀處分條件後，及時作出處理。對其他人員涉嫌犯罪的，建議由司法機關依法獨立開展調查。

（二）建議給予黨紀政務處分和組織處理人員（30人）：

1.張帥威，中共黨員，威海海高園建設局建築工程管理科科長。建議給予其黨內嚴重警告、政務降級處分。

2.方天翔，中共黨員，威海海高園建設局副局長。建議給予其黨內嚴重警告、政務記大過處分。

3.王紅強，中共黨員，威海海高園建設局局長。建議給予其黨內警告、政務記過處分。

4.李雅羣，羣眾，威海海高園經濟發展局工業和信息化科科長。建議給予其政務記大過處分。

5.宋保額，中共黨員，威海海高園經濟發展局副科級幹部。建議給予其黨內警告、政務記過處分。

6.王龍威，中共黨員，威海海高園黨政辦公室主任、經濟發展局局長。建議給予其政務警告處分。

7.龍鵬飛，中共黨員，榮成市王連街道辦事處黨工委委員、副主任。建議給予其黨內警告、政務記過處分。

8.孫承軍，中共黨員，榮成市王連街道辦事處三級主任科員。建議給予其黨內警告、政務記過處分。

9.董永興，中共黨員，榮成市王連街道辦事處副主任。建議給予其黨內警告、政務記過處分。

10.李健，中共黨員，榮成市王連街道辦事處黨工委副書記、主任。建議給予其政務警告處分。

11.劉華健，中共黨員，榮成市王連街道辦事處黨工委書記。建議給予其誡勉。

12.劉朝陽，中共黨員，威海海高園黨工委副書記、管委會副主任。建議給予其批評教育，並責令作出深刻書面檢查。

13.王一涵，中共黨員，榮成市建築工程事務服務中心技術發展科科長。建議給予其黨內嚴重警告、政務降級處分。

14.唐國平，中共黨員，榮成市建築工程事務服務中心副主任。建議給予其黨內嚴重警告、政務記大過處分。

15.高照江，中共黨員，榮成市建築工程事務服務中心主任。建議給予其黨內警告、政務記過處分。

16.盧曉芳，中共黨員，榮成市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長。建議給予其政務警告處分。

17.王華治，中共黨員，榮成市住房和城鄉建設局黨組書記、局長。建議給予其誡勉。

18.張瑛，中共黨員，榮成市商務發展中心安全運行科負責人。建議給予其黨內警告、政務記過處分。

19.孫永明，中共黨員，榮成市商務局黨組成員、副局長。建議給予其政務警告處分。

20.劉煥新，中共黨員，榮成市商務局黨組書記、局長。建議給予其誡勉。

21.張明玉，中共黨員，榮成市規劃服務中心鎮村規劃科科長。建議給予其政務警告處分。

22.李元翠，中共黨員，榮成市自然資源局黨組成員，榮成市規劃服務中心主任。建議給予其誡勉。

23.湯楊，中共黨員，榮成市自然資源局黨組書記、局長。建議給予其批評教育，並責令作出深刻書面檢查。

24.姜雨楠，中共黨員，山東省消防救援總隊威海支隊榮成大隊防火監督員。建議給予其政務警告處分。

25.宋偉鋒，中共黨員，榮成市人民政府黨組成員、副市長。建議給予其批評教育，並責令作出深刻書面檢查。

26.王得志，中共黨員，榮成市委常委、市政府黨組副書記、副市長。建議給予其批評教育，並責令作出深刻書面檢查。

27.耿曉光，羣眾，威海市住房和城鄉建設局建築工程服務中心施工安全科負責人。建議給予其誡勉。

28.梁冰，中共黨員，威海市住房和城鄉建設局質量安全監管科科長。建議給予其誡勉。

29.李典，中共黨員，威海市住房和城鄉建設局建築市場監管科科長。建議給予其誡勉。

30.崔繼江，中共黨員，威海市住房和城鄉建設局黨組成員、副局長。建議給予其批評教育，並責令作出深刻書面檢查。

（三）建議進行行政處罰的企業和個人：

對齊東海通公司、藍潤公司、雲山鼎公司、博能公司、源鑫設計公司等5家企業給予行政處罰；對齊東海通公司副總經理劉壯、藍潤公司副總經理郭明磊和安全生產管理人員王祖棋、榮城建築公司董事長兼總經理於海國、益發安建公司董事長兼總經理袁豔豔等5人給予行政處罰。

（四）其他處理建議：

責成榮成市住房和城鄉建設局、商務局、自然資源局，威海海高園黨工委、管委會，分別向榮成市委、市政府作出深刻書面檢查。責成榮成市委、市政府，威海市住房和城鄉建設局，分別向威海市委、市政府作出深刻書面檢查。

（總枱記者 宋建春 張明）