台軍發佈“防務報告書”，島內輿論批“形式大於實質”

【文/觀察者網 山貓】

本月9日，台當局防務主管部門公佈了四年一度的“防務報告書”，也是賴清德上任台灣地區領導人以來首次發佈此類文檔。

台當局方面在這份軍事防務報告文件當中，大肆炒作所謂大陸採取“灰色地帶混合威脅手段”、“準軍事行動”等“逐步加大對台威脅”行為，還以賴清德近期重點提及的所謂“韌性”為主題，號稱要以所謂“多域拒止、韌性防衞”作為戰備方向。就向島內輿論販賣“以武拒統定心丸”的方面，報告中不僅列入了M1A2T、海馬斯火箭炮、F16V等近年來向美國購買的先進武器以及相應的列裝訓練情況等內容，還包含了無人機及反無人機裝備、AI系統等先進“不對稱概念”部分。台媒表示，相比於蔡英文當局時期，“韌性”、“無人AI”等是賴當局時期明顯新增的內容。

報告書封面印刷了諸多台軍賴以“以武拒統”的“新鋭裝備” 台媒

然而相比於這些概念性文字，島內輿論對其具體內容仍產生了相當程度的質疑，有島內媒體發現，相比於發佈會的“大陣仗”，報告書本身卻顯得“形式多於實質”。儘管納入了賴清德此前所提及的“韌性”、“和平支柱”等多項內容，還包含了台當局對大陸方面軍事力量規模、在台島周邊任務活動的統計，以及詳細到台軍“防彈背心性能參數”等看上去好似專業的部分，但卻對台當局所轄武裝部隊規模、編現比情況等相對重要的問題避而不談。儘管台媒記者在發佈會現場詢問為何不提及缺員問題，在場官員也只能顧左右而言其他，以“留營率已高於部門頒佈標準，且有提升”來進行搪塞。

台媒對此評價稱，這份報告文件，讓人想起台軍著名的形式主義標誌“高裝檢”制度，該制度規定需要定期檢查台軍全部武器裝備的數額、性能與技術狀態，然而到了實際執行層面卻常常走樣，出現“以多報少”、“以少報多”或者不同單位之間“串借”現象，但負責的上級官員儘管對此心知肚明卻因“多一事不如少一事”選擇閉嘴。

“高裝檢”已長期作為台軍“弄虛作假”和“形式主義”的代名詞

另外一個令島內輿論擔憂的話題是，這份報告文件仍未明確提及台軍人員“調薪”相關內容。今年六月，台立法主管機構三讀通過了一份“軍人待遇條例”，當中包含“提高志願役士兵加給至新台幣3萬元”內容，但該內容不僅在8月底的台當局2026年度軍費預算草案中沒能體現，在這份報告文件中也不見蹤影。

台“中華戰略學會”研究員張競稱，報告書林林總總提到各種加給二十多次，待遇一詞也有十多次，但對這種明確通過、並且由領導人下令公佈且預計將於明年實施的規定性文件隻字不提。他對此表示，在行政主管部門受黨派惡鬥影響下、故意不將該調薪方案列入來年軍費預算草案，其帶來的不確定性已經對台軍的士氣產生影響，而此次台防務部門的報告書也不列入該方案，實在令人難以相信民進黨執政者是否真的存在“照顧台軍官兵”的誠意？

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