陳鴻斌:第一位女首相做不成了?高市早苗高興早了
guancha
【文/觀察者網專欄作者 陳鴻斌】
自民黨與公明黨談崩了,給了原本有可能成為日本第一位女首相的高市早苗當頭一記悶棍,也給日本政壇帶來了極大的變數。
在10日的會談結束後,高市早苗走出會場後面色嚴峻,向媒體披露是公明黨單方面結束了這一合作。由於公明黨對自民黨極右大佬麻生太郎敵意極深,而高市早苗在此前的自民黨高層人事安排中卻對麻生派政客大肆封官許願,包括任命麻生太郎為副總裁,任命麻生提名的其派系的鈴木俊一為幹事長,這都明顯使公明黨不悦,公明黨對自民黨的不信任感由此進一步強化。
在當天的會談中,高市早苗曾懇請公明黨允許該黨再考慮三天,對該黨提出的條件在下週初予以答覆,但公明黨卻非常強勢:一天也不能等,必須當場回覆。

10月10日,日本公明黨黨首齋藤鐵夫(左)和自民黨總裁高市早苗在國會內舉行會談。共同社
實際上,高市早苗對這一會談的前景並不樂觀,既然確定公明黨已無法挽留,那分手也是沒有辦法的事。自民黨本以為該黨已顯示了足夠的誠意,估計公明黨會統一等候三天以後回覆,但不料公明黨的立場居然如此決絕。
早在本月4日高市早苗在當選自民黨新任總裁後,隨即就拜會了公明黨代表齋藤鐵夫,以便維持兩黨之間的合作。因為如今兩黨的國會席位加在一起均低於半數,如果與公明黨的合作再出現意外,自民黨主導日本政壇的可能性就將進一步大打折扣,所以就自民黨而言,當然非常希望繼續維持這一合作。
公明黨方面則表示,如欲繼續合作,高市早苗就不能在任期內參拜靖國神社,同時不可繼續表現出排斥外國人的政治姿態,另外自民黨必須在該黨高層和內閣人事安排中全面封殺帶有“黑金政治”背景的政客。
高市早苗接受了前兩個條件,但表示無法接受第三個條件。因為她在此前的總裁選舉中得到了黨內大佬麻生太郎的鼎力支持,她必須在人事安排中予以回報。而黨內的原安倍派作為派系雖已解散,但畢竟是自民黨的第一大派系。如果無法得到該派系諸多大佬的強力支撐,高市早苗顯然也是無法施展其政治抱負的。
而麻生派和安倍派的諸多大佬都與“黑金政治”關係密切,如果要全面封殺這些政客,那高市早苗在黨內就將陷入前所未有的孤立境地,所以她寧願冒着同公明黨分手的政治風險,也無意得罪那些與“黑金政治”有染的政客。既然如此,自民黨與公明黨分手就無法避免了。

目前自民黨的眾議院席位才196個,原先加上公明黨的24個席位,距離233席的過半數也有一定距離。如今公明黨拂袖而去,自民黨欲繼續維持政壇的主導權,就面臨更大的不確定因素。
早在剛當選總裁之際,高市早苗就曾向擁有個27個眾議院席位的國民民主黨暗送秋波,表示有意與該黨聯手,但該黨代表玉木雄一郎斷然回應,根本不考慮與自民黨聯手的問題。
實際上,目前日本各在野黨都在緊急磋商,力爭在即將舉行的首相指名選舉中推出共同的候選人,與高市早苗一決雌雄。而頭號在野黨立憲民主黨為了全力促成此事,已“高姿態”地表示考慮以玉木雄一郎為共同候選人。在這一背景下,高市早苗伸出的這一“橄欖枝”顯然是不具有魅力的。

10月10日,玉木雄一郎對媒體表示,已做好當首相決心。共同社
正由於首相指名選舉面臨着眾多的不確定因素,所以原定15日舉行的這一選舉已推遲至本月20日或更晚。
至於高市早苗屆時能否擊敗在野黨的共同候選人,就有很大的懸念,因為在野黨加起來的國會席位數要明顯超過自民黨。高市早苗有很大可能成為在野的自民黨的總裁,這對她來説無疑是極為難堪的局面。此前甚至傳出她都已內定了內閣第二號人物官房長官以及外相的人選,對她來説這是否為時過早了?你首相的大位還在天上飄着呢,卻已在着手內閣人事安排。在首相指名選舉中你有幾分勝算?如果成為空頭支票,豈非讓那幾位預定的內閣成員候選人吃“空心湯圓”?
由於基本的政治理念有很大差異,所以雖然自民黨與公明黨在1999年就出於策略考慮實現了聯手執政,但多年來雙方在合作過程中沒少磕磕碰碰。尤其是在安倍前後兩次近9年的執政期間,全面推行右翼政治路線,兩黨之間的差異和衝突不斷凸顯,兩黨的聯手執政實際上上這些年一直在“走鋼絲”。公明黨為了維持聯合執政黨的地位,不得不違心地一再向自民黨做出讓步,此舉使得黨內對這一合作嘖有煩言,要求停止與自民黨的呼聲逐年高漲。
但如果公明黨不能明確堅持該黨的立場,就很可能動搖該黨的立黨基本原則和精神,所以這次公明黨再也不願做出任何讓步:你自民黨願意接受三項條件則可以繼續合作,如果拒絕其中之一則就分道揚鑣。所以這一貌合神離的聯手執政到今天戛然而止,實際上也是勢在必然的事,公明黨實在是忍無可忍,才會在兩黨會談中表現得如此沒有餘地。
接下來的首相指名選舉對高市早苗來説又是一道坎。因為如今公明黨也加入在野黨陣營了,政壇格局已然發生重大變化,自民黨如果在這次選舉中無法戰勝聯合起來的在野黨,那就可能發生改朝換代,自民黨再次下野。
即便在首相指名選舉中高市早苗涉險過關,但在今後的政權運作中,如此弱勢的自民黨如何才能安撫和搞定那些咄咄逼人的在野黨,高市早苗恐怕是使出渾身解數也無濟於事。至於能否成功物色到新的合作對象,即便自民黨放低身段,勉為其難地接受對方提出的苛刻要求,自民黨才有望使己方的力量稍稍增強。
在目前的日本眾議院465個議席中,如前所述自民黨僅擁有196席,最大在野黨立憲民主黨為148席,接下來排名第三的是日本維新會35席。由於立憲民主黨的目標就是進一步擴振該黨的勢力,力爭在下一次眾議院選舉中超過自民黨,成為第一大黨,所以根本不可能考慮與自民黨聯手,自民黨也同樣無此意願。
也就是説即便自民黨能與國民民主黨聯手,也同樣達不到過半數。如欲過半數,必須與兩個或更多的在野黨合作。而人多口雜,眾口難調,即便自民黨使出洪荒之力實現了三黨聯合執政,但今後三黨之間的協調難度,根本不下於與在野黨的博弈。自以為率先捅破了政壇女性玻璃天花板的高市早苗,剛當選那會的興奮勁早已飄散到爪哇國去了,今後她難啃的果子多着呢。
且不説日本國會的政治日程,就是外交方面接下來也有多場重頭戲。先是本月下旬在馬來西亞舉行東盟峯會,日本首相預定與會。本月28日特朗普將訪問日本,接下來是月底在韓國舉行的APEC會議,日本首相當然也應該參加。屆時到底誰代表日本參加,目前都還是未知數。

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