明搶了？荷蘭政府接管中資芯片製造商，中企強烈抗議

【文/觀察者網 柳白】

中國科技進步深深觸動西方霸權神經，一些國家的強盜底色愈發暴露無遺。

近期，中國半導體領軍企業聞泰科技遭遇跨國監管重大挑戰，旗下總部位於荷蘭的核心資產安世半導體（Nexperia）因荷蘭政府指令，自9月30日起資產、知識產權等調整被凍結一年。

與此同時，安世部分外籍高管甚至請求法庭啓動公司調查，並暫停母公司聞泰科技委派的CEO履行職務。荷蘭方面還要求任命一名擁有決定性投票權的外籍董事，並將安世半導體的所有股份（減去一股）託管給稍後指定並公佈的人員。

赤裸裸的搶奪，已然引發軒然大波。

英國《金融時報》直言，荷蘭政府此舉將加劇西方國家與中國在高端技術領域的摩擦。彭博社等媒體也警告，這一非同尋常的舉動將進一步加劇中歐緊張關係。

聞泰科技12日晚發表聲明嚴正指出，荷蘭政府以莫須有的“國家安全”為由，對安世半導體實施全球運營凍結，是基於地緣政治偏見的過度干預，聞泰科技對這種針對中資企業的歧視性待遇表示強烈抗議。

安世半導體的一名員工走過該公司的潔淨室。 視覺中國

“嚴重不合理的外部接管”

公開資料顯示，安世半導體總部位於荷蘭奈梅亨，是聞泰科技核心半導體業務基礎，專注分立器件與邏輯器件。其前身是恩智浦半導體的一個部門，2017年獨立運營，2019年被聞泰科技全資收購，現為聞泰科技全資子公司。2024年，安世半導體收入規模約147億元，約佔聞泰科技當年總營收的六分之一。

聞泰方面對媒體強調，荷蘭經濟事務部的指令，其核心理由是“保障供應鏈安全”。但聞泰方面認為，該指令的範圍之廣、限制之嚴，已遠超常規風險管控，是對一家正常經營的企業實施了嚴重不合理的外部接管。

這次對中資企業採取行動，荷蘭政府也玩起了“國家安全”的老套路。

荷蘭經濟事務部12日在一份聲明中聲稱，這是荷蘭政府首次啓用《商品供應法》（Goods Availability Act），原因是“荷蘭及歐洲本土關鍵技術知識與能力的連續性和安全性面臨威脅”。

聲明辯稱，採取此次行動的另一原因是安世“內部存在嚴重的治理缺陷與問題行為”“該決定旨在防範一種風險，即緊急情況下，安世半導體生產的產品（成品及半成品）可能無法供應，相關產品包括用於歐洲汽車行業和消費電子領域的芯片等。”

聲明還稱，最新舉措“不針對其他企業、行業或國家”“相關方可就該決定向法院提出異議”。

荷蘭《新鹿特丹商報》（NRC）引述所謂內部人士的話炒作稱，“有跡象”表明安世半導體計劃向中國泄露芯片技術，這將對荷蘭國家和經濟安全構成直接威脅。

報道稱，安世設計的芯片並不比英偉達、AMD、高通或英特爾等巨頭先進，但其注重效率的業務流程能夠提高良率並減少芯片缺陷，絕對是有價值的。

“進一步加劇中歐緊張關係”

據悉，荷蘭政府於9月30日已開始採取相關行動，但直至10月12日才對外公開。

就在荷蘭政府宣佈該決定的數小時前，聞泰科技已在上交所發佈公告，就本次事件作出詳細説明。

公告介紹，荷蘭時間9月30日，荷蘭經濟事務與氣候政策部對安世下達部長令，要求安世及其下屬所有子公司、分公司、辦事處等全球30個主體對其資產、知識產權、業務及人員等不得進行任何調整，有效期為一年。

10月1日，安世半導體控股以及安世半導體（荷蘭註冊主體）法定董事兼首席法務官Ruben Lichtenberg（CLO，荷蘭籍）在獲得其他兩位高管，即首席財務官Stefan Tilger（CFO，德國籍）以及首席運營官Achim Kempe（COO，德國籍）的支持下，代表安世半導體以及安世半導體控股，向企業法庭提交了啓動對公司調查與採取臨時措施的緊急請求。

荷蘭時間10月6日下午，企業法庭安排開庭，並於荷蘭時間10月7日下午裁決，以下主要事項作為臨時緊急救濟，自緊急措施的裁決生效之日（即10月7日）起至本案調查完成最終判決或者以其他方式結束：

（1）暫停張學政在安世半導體控股的非執行董事和安世半導體的執行董事職務；

（2）任命一位獨立於安世的企業法庭指派的外籍人士擔任安世半導體控股及安世半導體的非執行董事，擁有決定性投票權；同時裁定，該董事有權獨立代表安世半導體控股及安世半導體；

（3）將安世半導體的所有股份（減去一股）出於管理目的託管給稍後指定並公佈的人員。

歐洲科技媒體Techzine網站形容，最新指令堪稱“史無前例的緊急措施”，意味着在一年內，安世半導體只有在獲得荷蘭政府允許的情況下才能作出有關業務運營的關鍵決策。

彭博社13日擔心，這一非同尋常的舉動可能會加劇中歐緊張關係。香港英文媒體《南華早報》同樣警告，由於光刻機巨頭阿斯麥一直被限制與中國的合作，此舉將進一步加劇荷蘭與中國的緊張局勢，並損害中歐關係。

10月12日，微信公眾號“聞泰科技”就荷蘭政府幹預聞泰科技旗下安世半導體運營發表嚴正立場。

聲明強調，荷蘭政府以莫須有的“國家安全”為由，對安世半導體實施全球運營凍結，是基於地緣政治偏見的過度干預，而非基於事實的風險評估。此舉嚴重違背了歐盟一貫倡導的市場經濟、公平競爭和國際經貿規則。聞泰科技對這種針對中資企業的歧視性待遇表示強烈抗議。

聲明指出，安世半導體個別外籍管理層試圖通過法律程序強行改變安世半導體股權結構，其訴求與荷蘭政府指令高度聯動，本質是借政治壓力剝奪股東權利、顛覆公司合法治理結構。公司對此類以“合規”為名、行奪權之實的行為予以譴責。

2022年11月，英國政府也曾以“國家安全”為由，阻撓安世半導體收購該國芯片生產商Newport Wafer Fab。

眼下，中美在科技領域的博弈已進入深水區。

《金融時報》注意到，荷蘭政府的行動恰好發生在美國政府相關行動之後。

在美國施壓下，荷蘭政府此前已限制阿斯麥對華出口先進半導體制造設備。

美國商務部去年12月已將聞泰科技列入“實體清單”。就在這次荷蘭政府採取行動的前一天，美國政府9月29日發佈出口管制穿透性規則，對被列入“實體清單”、持股超過50%的子公司追加同等出口管制。

這一被業界稱為“50%規則”的措施，標誌着美國對華科技打壓再次升級，以一種“連坐”制度，將管制的範圍從直接列入清單的實體擴展到其持股過半的所有子公司。

中國商務部迅速回應，指出此舉性質極其惡劣，是美方泛化國家安全、濫用出口管制的又一典型例證，並明確表示中方將採取必要措施，堅決維護中國企業的合法權益。

愈演愈烈的圍堵打壓，終究不過美西方優勢崩塌的最後哀鳴。正如聞泰科技聲明所言：暫時的寒流擋不住產業向上的力量，一時的不公壓不垮堅守正義的決心，規則終將戰勝偏見，相信正義終將如期而至。

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