美貿易代表：對中方反擊感到意外，想打電話被拒了

【文/觀察者網 熊超然】中美經貿關係原本看似處於風平浪靜的“休戰期”，近期又因美方的一系列錯誤政策而再現波折。中方動用反制措施堅定捍衞國家利益後，美國總統特朗普竟故技重施，重啓老一套的關税訛詐，但這卻讓美股再遇“黑色星期五”，三大股指狂瀉，華爾街哀鴻遍野。恐慌之下，美國人又開始“裝起了可憐”。

當地時間10月12日，美國貿易代表賈米森·格里爾（Jamieson Greer）在接受福克斯新聞台採訪時對外宣稱，中方近期出台稀土新規之前並未提前告知，這種所謂的“權力攫取”（power grab，意為奪權）行為令美方感到意外，且中方拒絕了美方的溝通嘗試。

“我可以告訴你，我們並沒有收到通知，而且我們從公開渠道得知這一消息，就迅速聯繫了中方，希望進行電話溝通，”格里爾聲稱：“但他們（中方）拒絕了。”

據報道，同一天，美國總統特朗普和副總統萬斯也發表最新對華言論，多家美媒解讀認為，特朗普的言論較之前出現轉變，似乎暗示他可能不會兑現加徵關税的威脅，釋放出願與中國達成協議、平息緊張局勢的信號。

當地時間10月12日，香港《南華早報》援引的分析人士也認為，特朗普素有發出強硬言論後退縮的慣例，因而被貼上了“TACO”的標籤。事實上，特朗普高估了他自己手中擁有的籌碼，而中方則在這場博弈中變得愈發自信。

同日，英國《金融時報》則援引分析人士指出，此輪中美關係的劍拔弩張，完全是由美方今年9月發佈多項錯誤對華政策所一手造成，這些對華打壓行徑不但升級了緊張局勢，也再次印證了特朗普政府的“信譽低下”。

有中國學者指出，美方長期傲慢與自以為是，自認為可以“肆意加徵關税而不受懲罰”，如今卻被打得“措手不及”，而隨着中方祭出稀土新規反制，美國人應當接收到這樣的信號——回到穩定的貿易關係上來，“不要再耍花招了”。

資料圖：美國貿易代表賈米森·格里爾 視覺中國

據報道，中方近期出台多項涉及稀土的新出口管制，引發了美國和歐洲政策圈的震動。稀土材料被廣泛應用於高科技產品，從消費電子到戰鬥機，均不可或缺。

此後，美國總統特朗普氣急敗壞地又對中國發出威脅，而在他這一通“發作”之後，換來的則是美股市場在當地時間10月10日出現2萬億美元拋售，以及數月以來的最大跌幅。

《南華早報》注意到，當地時間10月12日，在格里爾發表這番言論後不久，特朗普似乎試圖緩解外界擔憂，釋放出願與中國達成協議、平息緊張局勢的信號。

特朗普當天稱，美國想要幫助而非傷害中國，“不要擔心中國，一切都會好起來的”，此後美國股指期貨當晚出現上揚。同日，美國副總統萬斯在福克斯新聞中稱，希望中國“選擇理性之路”。

彭博社報道形容，特朗普和萬斯的言論表明，美國一方面想繼續施壓，迫使中國撤銷最近的貿易反制舉措，另一方面也試圖安撫市場，表明中美針鋒相對的升級並非不可避免。

美國有線電視新聞網（CNN）則認為，特朗普的言論較之前出現轉變，似乎暗示他可能不會兑現加徵關税的威脅。

事實上，《南華早報》援引的分析人士也看透了特朗普的“色厲內荏”，認為他未必會真正執行所發出的威脅。由於特朗普素來有在發出強硬言論後退縮的慣例，華爾街對此現象稱之為“TACO”，意為“特朗普總是退縮”（Trump always chickens out）。

“美國總統特朗普不太可能（將威脅言論）貫徹到底，”金融諮詢公司Signum Global Advisors的高級合夥人安德魯·畢曉普（Andrew Bishop）表示：“最大的風險在於，特朗普可能高估了自己的籌碼。”

“目前尚不清楚雙方是否願意在此階段降温，以挽救雙邊接觸，”美國智庫亞洲協會政策研究所（ASPI）副所長、前美國貿易談判代表温迪·卡特勒（Wendy Cutler）表示：“中方變得愈發自信，認為自己在雙邊關係中佔據上風。”

《金融時報》指出，自今年5月在瑞士日內瓦達成“貿易休戰”以來，中美貿易關係大體上保持緩和態勢。獨立諮詢機構衚衕研究（Hutong Research）的創始合夥人馮楚成表示，而自前不久中美在西班牙馬德里舉行經貿會談後，雙方似乎都希望避免局勢升級。

然而，這一態勢在美國今年9月決定收緊針對中國企業的出口管制後發生變化，這些新規意圖進一步限制中方發展先進半導體能力。此外，中方也一再反對美方對中國製造的船隻徵收額外“港口費”。

馮楚成認為，從中方的角度來看，美方這些做法不僅是在實質性地升級緊張局勢，也再次印證了特朗普政府的“信譽低下”。

北京大學中外人文交流研究基地執行主任王棟表示，特朗普被中方稀土新規打了一個“措手不及”，這反映出美方長期以來認為可以對中國“肆意加徵關税而不受懲罰”的心態。

“至少可以説，美方存在一種根深蒂固的傲慢與自以為是。”王棟認為，中方目前正在扭轉局面，為“大國博弈”創造一個更加平衡的舞台。

中國人民大學國際關係學院教授王義桅指出，中國與美國的貿易正在減少，取而代之的是與全球南方國家以及“一帶一路”倡議參與國的往來。

他認為，中方祭出反制措施，旨在告訴美國——應該回到穩定的貿易關係上來，“不要再耍花招了”。

對於目前的僵局，金融諮詢公司Signum Global Advisors預測了三種情況。

在最糟糕的情況下，中國仍將堅持強硬立場，拒絕向特朗普妥協，並“樂於看到他在感恩節和聖誕節前以高額關税引爆美國經濟”。該公司高級合夥人畢曉普説：“除非他（特朗普）自己退縮，否則難以避免關税，但這並不容易，除非他能找到一個體面的台階下。”

10月12日，美國馬里蘭州安德魯斯聯合基地，特朗普登上“空軍一號”前往中東前與記者交談。 視覺中國

一種相對樂觀的情形是，中國同意購買波音飛機和大豆，以換取美方下調關税、放鬆技術出口管制，並承認中方在減少芬太尼前體出口方面所作出的努力。

“鑑於美國正進入中期選舉年，特朗普迫切希望通過大豆採購為農民提供支持。”Signum Global Advisors認為，而介於這兩者之間的一種情況是，中美雙方同意冷靜下來，恢復到此前所達成的日內瓦-倫敦共識上來。

10月12日，中國商務部發言人就近期中方相關經貿政策措施情況答記者問時表示，10月9日，中方發佈了關於稀土等相關物項的出口管制措施，這是中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的正常行為。

發言人説，長期以來，美方泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，對半導體設備、芯片等眾多產品實施單邊長臂管轄措施。特別是9月中美馬德里經貿會談以來，短短20多天時間，美方持續新增出台一系列對華限制措施。美方的行為嚴重損害中方利益，嚴重破壞雙方經貿會談氛圍，中方對此堅決反對。

發言人強調，動輒以高額關税進行威脅，不是與中方相處的正確之道。對於關税戰，中方的立場是一貫的，我們不願打，但也不怕打。中方敦促美方儘快糾正錯誤做法，以兩國元首通話重要共識為引領，維護好來之不易的磋商成果，繼續發揮中美經貿磋商機制作用，在相互尊重、平等協商基礎上，通過對話解決各自關切，妥善管控分歧，維護中美經貿關係穩定、健康、可持續發展。如果美方一意孤行，中方也必將堅決採取相應措施，維護自身正當權益。

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