歐盟想與G7沆瀣一氣：咱們加一塊，對中國施壓才有力

【文/觀察者網 阮佳琪】

10月9日中方稀土出口新規出台後，美國反應激烈，歐洲也坐不住了。

據“政客新聞網”歐洲版（Politico.eu）14日報道，歐盟拉上七國集團（G7），希望聯合應對中方這一新規。當地時間週二，歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇揚言，對於中國新規，在G7夥伴的協調下，歐盟將毫不迴避（not shy away from）地採取強有力回應。

稀土相關物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法。然而，在當天于丹麥霍森斯舉行的歐盟貿易部長會議前，謝夫喬維奇卻將此事定性為“核心關切議題”，還喋喋不休地抱怨稱，中國去年對石墨、鍺、鎵等材料實施類似管制時，“僅妥善處理了半數出口申請”，還稱此次舉措更是“大幅擴大了受管制原材料範圍，加劇了本已嚴峻的局勢”。

據報道，謝夫喬維奇透露稱，他已就此事與美國商務部長盧特尼克進行磋商，雙方一致認為“首次討論後，最好儘快召開一次G7視頻會議”。

歐盟貿易專員謝夫喬維奇 歐盟官網視頻截圖

報道提到，中方新規釋出之初，美國總統特朗普曾故技重施，重啓關税訛詐，結果反倒讓美股再遇“黑色星期五”，三大股指狂瀉，華爾街哀鴻遍野。很快，特朗普、美財長貝森特等人不得不放軟語調，稱對華商品加徵100%關税“不一定”要發生。

而謝夫喬維奇仍放話，儘管美方正試圖緩和與中國的貿易摩擦，但歐盟不會完全排除效仿美方強硬措施的可能。他向記者表示，目前希望先收集歐盟各國部長的初步評估意見。

“對我們而言，關鍵在於維護歐盟整體利益，並找到一個不會對歐洲產業造成損害的解決方案。因此，我們首先會進行磋商並評估局勢。”他補充説。

謝夫喬維奇還稱，他“很可能在下週”，請求與中方貿易領域的相關負責人舉行視頻會議。

另據彭博社報道，作為歐盟輪值主席國，丹麥的外交大臣拉斯穆森也在記者會敦促歐盟“採取強硬回應”。但他沒有進一步呼籲實施類似關税措施。

“我們是全球最大的貿易集團，擁有強大的實力，”他補充道，“我們需要展現這份實力。”

拉斯穆森提到，他認為歐盟不會單獨對中國實施報復性關税，但他與其他官員均強調，歐盟應與美國探討聯合回應方案。

毫不掩飾聯美傾向，他聲稱，“在這一領域，我們與美國盟友擁有共同利益。這也是為什麼我們應避免與美國發生貿易戰。如果我們團結一致，就能更有力地向中國施壓，迫使其改變做法。”

丹麥外交大臣拉斯穆森（右）

當天召開的歐盟貿易部長會議，除了討論中國出口新規，還涉及關税、出口管制及其他貿易工具被濫用的問題。彭博社報道指出，歐盟已感受到中方舉措可能引發的連鎖影響，比如全球唯一能生產最先進半導體設備的荷蘭巨頭阿斯麥（ASML），正為供應鏈中斷做準備。

重複着“稀土武器化”那一套陳詞濫調，波蘭經濟發展與技術部副部長米哈烏·巴拉諾夫斯基（Michal Baranowski）對彭博社抱怨道，“我非常擔憂，甚至不止是擔憂。從某種程度上説，這是將我們對稀土的依賴被‘武器化’的最壞情況。”

巴拉諾夫斯基表示，歐盟官員必須思考如何讓歐洲擺脱這種脆弱局面，“儘管我們都清楚這絕非易事。”

“在中方撤回相關措施之前，我們應該像分析所建議的那樣認真對待此事。”他補充道。

根據中國商務部10月9日公佈的新規，中方將對含有中國成分的部分境外稀土相關物項以及稀土相關技術實施出口管制。英國《金融時報》稱，這意味着凡是含有中國稀土成分或採用中國稀土開採、冶煉、制磁技術生產的磁體，外國企業出口時都需獲得中國批准。

外媒普遍解讀認為，中方這一舉措打擊了美國汽車供應鏈，迫使特朗普政府回到談判桌前。此後，稀土問題在多輪中美貿易談判中反覆出現，而新規出台時機，恰好與外界推測的兩國領導人正式會晤時間相近。

《金融時報》還指出，中國的新限制措施類似於美國的“外國直接產品規則”（FDPR）出口管制體系，這正是美國用來阻止第三國向中國出口半導體相關產品的規則。

美國《華爾街日報》同時分析稱，中方最新出台的涉稀土措施，被認為是一項“幾乎史無前例”的出口管制，使自己在貿易談判中擁有更大籌碼。

在美方不安的同時，同樣依賴中國稀土供應的歐盟也坐立難安：9月底，歐洲央行（ECB）發佈的最新報告顯示，中國供應了歐元區70%的稀土進口量。而歐元區從中國以外的國家採購含稀土的次級產品，其供應商同樣高度依賴中國的稀土原材料。

報告當時指出，這些中間方多為美國科技企業，其生產所用稀土仍然由中國企業供應。

“雖然只有157家美國企業作為歐元區企業與中國稀土出口商之間的直接中間方，但這些企業為眾多歐元區合作伙伴提供產品，”報告寫道，“包括微軟、蘋果、英特爾的這些美國知名科技公司活躍於半導體制造、精密磁體生產、化學加工等戰略性行業，且其原材料採購依賴中國。”

中國稀土生產商與歐元區企業的關聯。ECB報告截圖

10月9日，商務部新聞發言人就加強稀土相關物項出口管制應詢答記者問時表示，稀土相關物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法。為此，中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關物項實施管制，目的是更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務。

中國作為一個負責任大國，對相關物項實施管制，體現了堅定維護世界和平和地區穩定、積極參與防擴散國際努力的一貫立場。中方願通過多雙邊出口管制對話機制，與各方加強溝通合作，促進合規貿易，保障全球產業鏈供應鏈安全穩定。

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