美媒:歐盟想在2030年前做好與俄羅斯交戰的準備
程煦
【文/觀察者網 陳思佳】“歐盟想在2030年之前做好與俄羅斯交戰的準備。”據美國“政客新聞網”歐洲版10月15日報道,歐盟委員會制定的一項軍事計劃草案顯示,歐盟將“軍事化的俄羅斯”視為長期威脅,尋求在五年內建立“足夠強大的防禦態勢”,以做好應對戰爭的準備。
這項計劃草案名為“2030年國防戰備路線圖”,將提高歐盟在歐洲軍事事務中的作用。經過歐盟國家國防部長的討論後,文件將提交給歐盟委員,然後在下週提交給歐盟領導人。
這份長達16頁的文件稱:“在可預見的未來,一個軍事化的俄羅斯將持續威脅歐洲安全。”文件指出,儘管歐盟成員國正在快速提高國防預算,但這些支出“主要停留在國家層面”,導致歐洲防務體系“碎片化、成本上升以及互操作性不足”。
文件為歐盟軍事發展設定了一系列優先事項,主要目標之一是填補9個領域的能力缺口,分別是防空與導彈防禦、支援能力、軍事機動性、火炮系統、人工智能與網絡安全、導彈與彈藥、無人機與反無人機、地面作戰以及海上作戰。
歐盟委員會特別強調了烏克蘭的作用,稱將向烏克蘭提供大量軍事援助,使其成為能夠威懾俄羅斯的“鋼鐵豪豬”。文件還表示,歐盟將繼續與北約保持密切協調。

6月5日,波蘭南部,歐盟戰鬥小組開展軍事演習 IC photo
文件為三個關鍵軍事項目設定了時間表:一是“東翼守望”計劃,旨在整合地面防禦系統與防空和反無人機系統,並與歐盟“無人機牆”構想協同運作,以保護東部成員國。二是“歐洲空中盾牌”計劃,目標是建立多層次的防空體系。三是“太空防禦盾牌”計劃,用於保護歐盟的太空資產。
歐盟委員會希望,歐盟領導人能在今年年底之前批准這三個計劃。根據路線圖草案,為了在2030年之前做好準備,各個重點領域的項目應在2026年上半年啓動,相關項目、合同與資金安排應在2028年底之前得到落實,以填補歐盟最緊迫的能力缺口。
歐盟委員會還計劃為提高工業產能制定路線圖,並識別關鍵原材料供應鏈中的風險與瓶頸。不過,“政客新聞網”指出,這一舉措可能引發爭議,因為歐洲工業界一向不願意對歐盟披露過多有關生產和供應鏈的信息。
歐盟正在敦促成員國共同採購武器,希望到2027年底,聯合採購合同在國防採購總量中的佔比從當前的不到20%提高到40%。歐盟委員會還設定目標:到2028年,至少55%的武器應採購自歐盟和烏克蘭企業;到2030年,這一比例應提高到60%。
在預算方面,文件稱,歐盟將協助調動8000億歐元的資金用於國防開支,其中包括總額1500億歐元的“歐洲安全行動”防務貸款計劃、仍在談判中的15億歐元歐洲國防工業計劃、歐洲國防基金以及預計2027年通過的歐盟下一輪多年期預算。
“政客新聞網”注意到,由於部分歐盟成員國對歐盟擴大在國防領域的作用感到不安,文件採用了較為謹慎的措辭,強調各國仍將掌握國防主導權,“成員國現在、未來都將保持對本國防務的主權”。
歐盟委員會在文件中宣稱,制定國防戰備路線圖是為了讓歐盟在“更加危險的世界”中變得更加獨立,“傳統盟友和夥伴正在將重點轉向世界其它地區……歐洲的防禦態勢和防禦能力,必須為未來的戰場做好準備。”
此前,歐盟委員會7月16日曾公佈一項規模約2萬億歐元的長期預算案,重點在國防、競爭力等優先事項上加大投資。這項涵蓋2028年至2034年7年時間的預算案,計劃投入170億歐元用於歐洲軍事機動能力建設,為可能與俄羅斯發生的戰爭做準備。
對於歐盟持續渲染“俄羅斯威脅”,俄羅斯駐比利時大使丹尼斯·貢恰爾14日對塔斯社表示:“北約和歐盟仍朝着升級局勢的路線前進,這增加意外衝突的風險,並可能對全球穩定造成最嚴重的負面影響。”
俄羅斯外交部長拉夫羅夫15日批評稱,歐洲是世界許多戰爭的煽動者,“歐洲證明了它確實曾是世界性戰爭和其他戰爭的源頭,包括殖民戰爭和奴隸制戰爭。這就是歐洲的遺傳密碼,無可奈何。”
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄羅斯對俄烏談判持開放態度,但歐洲“持續煽動戰爭”導致對話暫停。佩斯科夫稱,在當前條件下,對於已經暫停的對話,“看不到任何替代方案”。
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