新能源過剩？AI過剩？新加坡學者陳波：產能過剩是新興產業發展初期的正常現象

10月14日，在第二屆世界中國學大會期間，新加坡國立大學東亞研究所高級研究員、經濟研究主管陳波在現場與觀察者網對話，探討中國新能源汽車面臨海外“圍剿”時，我們的應對之策。

在分論壇的發言中，陳波指出，西方國家指控中國新能源汽車存在所謂“產能過剩”（Overcapacity）本質上是西方貿易保護主義造成的需求扭曲的問題，而不是中國問題。

陳波説道，“產能過剩”並不是經濟學中的嚴格術語，實踐當中説當一個產能利用率低於80%的情況，我們認為它是產能過剩。但是它並不是一個科學的定義，只是一個現象的描述。”

他認為，造成“產能過剩”現象的原因主要有三：第一，短期內需求經常會有大規模的波動，有可能會引發“產能過剩”。

第二，宏觀經濟運行會發生各種各樣不可預見的衝擊，這些衝擊會對於需求或者供給造成很大的影響，也會在一定時期內造成“產能過剩”的問題。

第三，現在新能源汽車在中國乃至於全球都是一個新興產業。新興產業因為技術的突破，因為它有廣闊的前景，會造成大量的前期投資的擁擠效應，自然就會產生初期的“產能過剩”效應。

但“產能過剩”一定是“錯誤”嗎？陳波並不這麼認為。

他表示，首先，中國本身遇到了污染問題，需要解決；其次，中國是全球最積極地承諾綠色減排的，這是中國的嚴肅承諾，中國在這個方面做出了很多具體行為，因此中國有充足的理由發展新能源汽車產業。

陳波指出，縱觀全球國家，通過新能源汽車開展節能環保，“不光是中國在做，歐盟和美國也在做。但是他們有很強的傳統油車的產業，導致他們新能源汽車的政策沒有能夠很好地執行，而中國很好地執行了，所以中國最終成功了”。

“我們現在看到的‘產能過剩’問題，事實上是貿易保護主義造成的需求扭曲的問題，而不是中國的問題。”

在與觀察者網的對話中，陳波進一步解釋了，為什麼説“產能過剩”是新興產業發展初期的正常現象。

他表示，“新興產業一旦確認了，大家都知道它的未來是非常光明的，這個產業的前景是非常好的，那麼它就會引致大量投資者。這就是為什麼我們之前出現一個很有趣的故事，就是我們叫做‘互聯網泡沫’。互聯網泡沫就是互聯網時代的產能過剩，造了大量的‘.com’的網站，其實它並沒有實際的應用場景，也沒有足夠的市場。”

“換句話來説，從需求的角度來講，它遠比我們的投資所建的那些網站所能夠帶來的服務要小得多，也就是投資造成產能高於需求，那麼這就是互聯網出現的一個泡沫，最後還出現了一個泡沫崩潰的問題。”

近期在坊間引發關注的所謂AI的“過度投資”問題，也是類似的。

陳波説：“現在大家都在説AI也出現了過度投資的問題，所以帶來了產能過剩，但是我們會因此而不投資AI嗎？或者我們反過來看，會不會因為泡沫，就否定互聯網時代的這個貢獻？不會。為什麼呢？因為這是新興產業在發展初期的一個典型現象。只有在發展初期，大家共同進行競爭性投資，才能夠選出最後的優勝者，讓優勝者不斷地通過兼併和淘汰弱小對手，最後形成最有競爭力的一些廠商。”

另一方面，在談到如何應對西方對中國新能源汽車產業的“圍剿”時，陳波也向觀察者網提出了自己的看法。

陳波認為，“首先我們也要理解他們的做法是因為什麼。”

據此，他提出了兩方面可能存在的問題，“第一種，當然就是保護主義，這是一種自我保護，不合理，所以這個時候就需要談判，需要據理力爭。”

“第二種就是不知情，也就是按照西方的主流論調來了。那麼這種主流論調出現的原因，就是在於我們的聲音太弱了，我們的敍事太弱了，我們並沒有把這個新能源車的本質和給外國消費者，或者環境保護等等各方面帶來的好處給説清楚，傳達給外國消費者。這導致國際輿論對我們不利。這一點我們需要更多地加強中國的敍事，這也就是我們中國學當中很重要的一項。”

那麼加強這個敍事又有哪些好處呢？陳波補充道：第一個是能源的大量節省，而且是綠色能源；第二個是能夠促進環境保護，尤其是城市環境、空氣環境；第三，它的智能化水平遠超傳統油車，是劃時代的產品，將來新能源車替代油車已經是一股不可阻擋的趨勢了。

第四，新能源車對於油車的替代，是否會導致當地廠商消亡和大量失業呢？

陳波認為，“這種情況不會發生。因為我們可以用中國的故事來講，中國這麼好的、這麼多的新能源車廠商，它其實都是既有的生產油車的廠商，轉變了生產技術。也就是説，我們其實可以將技術跟國外進行合作。通過我們的投資、技術，利用外國原有的產能來進行改造，這樣並不會造成所謂的對於生產者的巨大沖擊。”

“再加上正如剛才我所講，這是一個趨勢，你碰到這種大趨勢的時候，與其自我保護，不如想方設法儘快適應、改進並加以利用，才是一個正確的應對方式。當我們把這些理念通過證據，通過合乎大家邏輯的、能接受的表述方式來闡明的話，我相信我們的新能源車走向國際化的道路會比現在要平坦很多。”

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