德國總理：歐洲需要一個統一的證券交易所，避免淪為美國的附庸

【文/觀察者網 王一】德國總理默茨呼籲建立一個統一的歐洲證券交易所，以幫助歐洲企業在本土融資和成長，從而避免被迫赴美國紐約上市，避免“淪為美亞兩大經濟中心的附庸”。

英國《金融時報》10月16日指出，此前德國是阻礙歐盟資本市場整合的關鍵成員國之一，如今，默茨此番言論被視為德國在歐盟資本市場一體化問題上釋放出支持的信號。

“我們需要一個統一的證券交易所，讓像德國生物新技術公司（BioNTech）這樣的成功企業不必前往紐約證券交易所上市。”默茨當地時間16日在德國聯邦議院發表講話時説，“我們的公司需要一個規模足夠大、深度足夠高的資本市場，以便能更好、更快地獲得融資。”

據法新社報道，默茨還警告稱，歐洲未來幾年的發展將決定其在全球經濟格局中的命運，“未來幾周、幾個月乃至幾年，將決定歐洲能否繼續作為一個獨立的經濟力量存在，還是淪為美亞兩大經濟中心的附庸”。

當地時間10月16日，德國總理默茨在聯邦議院全體會議上發表講話。 IC Photo

《金融時報》稱，這一表態正值德國與法國達成共識，同意合作加快推進歐盟資本市場聯盟（CMU），包括將部分監管權交由統一的歐洲監管機構負責。這意味着德國方面放棄了長期以來反對將監管權從德國聯邦金融監管局（BaFin）移交至歐盟機構的立場。

報道指出，歐盟的資本市場一體化計劃受阻多年，很大程度上是由於德國、盧森堡、塞浦路斯等國反對將監管權集中至總部位於巴黎的歐洲證券和市場管理局（ESMA）。

而歐洲央行前行長德拉吉在其報告中明確指出，歐盟應建立資本市場聯盟以及類似美國證券交易委員會（SEC）的統一監管機制，減少監管碎片化、提升投資效率，以幫助歐盟重新與中國、美國等國家競爭。

3名知情人士此前對該報透露，德國副總理兼財政部長克林拜爾已同意在與法國的聯合籌備工作中，探討在何種領域可以實行集中監管。

默茨曾任美國貝萊德集團顧問，也擔任過德意志交易所集團的董事，被視為資本市場領域的資深人士。他此番推動建立統一的歐洲證券交易所，也被解讀為其重振德國經濟、擺脱該國三年增長停滯努力的一部分。

市場方面，歐洲主要交易所運營商紛紛對默茨的呼籲作出積極回應。泛歐交易所集團（Euronext）首席執行官斯特凡·布納（Stéphane Boujnah）在聲明中表示，Euronext始終堅信“在歐洲，攜手成功總比各自失敗更好”，並稱公司“已準備好推動歐洲市場下一階段的整合，建立更深的流動性池，為歐洲企業增長提供融資”。

布納表示，將監管權賦予ESMA有助於解決“監管與監督標準分歧”的問題，強調“歐洲需要果斷邁向統一監管”。

英國路透社報道稱，德意志交易所也在一份聲明中支持默茨的主張，稱“歐盟擁有超過500個交易平台，形成了全球最分散、也是最不透明的市場，僅約30%的股票交易發生在透明的公開市場上”。

該機構認為，市場碎片化嚴重製約了歐洲的首次公開募股（IPO）活動，削弱了企業在本土融資的能力。

《金融時報》提到，歐盟委員會目前正起草一項提案，計劃在年內賦予ESMA更多監管權，包括對中央交易對手方、中央證券存管機構、交易平台及加密貨幣交易所等系統性金融機構的監督。不過，德國目前仍反對ESMA介入加密資產監管。

在下週即將召開的歐盟峯會前夕，默茨還提出了一份更廣泛的歐洲改革構想，主張推動更深層次的一體化、削減過度監管，並落實德拉吉和意大利前總理萊塔提出的建議，進一步打通歐盟內部商品、資本、勞動力與服務的流通壁壘。

默茨指出，德拉吉的報告顯示，歐盟與美國之間的增長差距，很大程度上源於歐洲生產率增長乏力，“生產力是競爭力最核心的前提……歐洲只有通過深刻變革，才能重新獲得增長動力”。

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