從“遊客多”到“遊客費多”！日本近50年來或首次上調簽證費

【文/觀察者網 鄧軍 編輯/趙乾坤】

據《日本經濟新聞》及《Japan Today》等媒體報道，日本政府計劃自2026財年起將簽證申請費上調至與歐美國家相近的水平。調價旨在覆蓋簽證處理成本上升及物價上漲帶來的影響，具體漲幅仍在最終確定中，新標準最快有望在下一財年實施。此外，日本政府還考慮將目前的“簽發時收費”模式改為與歐美一致的“申請時收費”，以減少隨意提交申請的情況，降低行政成本。

相關消息在中國社交平台引發廣泛討論。

有網友評論稱：“想從外國人身上割肉，中國大陸和港澳台人都不去”“之前日元貶值大家去玩挺划算，現在又要加錢，真的是為了遊客好還是為了財政好”“日本這波操作有點意思，本來遊客多是好事，現在想靠收費來控制數量，感覺有點本末倒置”“我覺着漲簽證費是不是有點過了，本來就是吸引遊客的，這麼搞怕是會嚇跑不少人”“針對非免籤國的收費，如中越等非免籤國的客源大户”。

官方消息顯示，日本單次入境簽證費用約為3000日元（約合142元人民幣），多次入境簽證費用為6000日元（約合284元人民幣）。而美國短期簽證費用為185美元（約合1318元人民幣），英國為177美元（約合1261元人民幣），加拿大約為71美元（約合506元人民幣），法國、德國、意大利等申根國家短期簽證費用為90歐元（約合748元人民幣）。

《日本經濟新聞》報道指出，日本簽證費自1978年以來一直未作調整。近年來，入境遊客激增導致簽證處理工作量加大，行政成本顯著提高。若上述政策獲批，這將是近五十年來日本簽證收費結構的首次重大改革。

目前日本對包括中國、越南、菲律賓在內的120多個國家遊客實行短期簽證制度。2024年，中國公民獲發的簽證數量佔日本簽證總量的70%，達524萬份；菲律賓和越南分別為57萬和32萬份。

2025年上半年，日本共接待國際遊客2150萬人次，六個月內的入境遊客數量首次突破2000萬，較2024年同期的1780萬明顯增長。

報道分析認為，日本當局相信提高簽證費不太可能阻礙外國遊客來訪，反而可能有助於緩解“過度旅遊”帶來的壓力。部分日本議員甚至呼籲採取更廣泛的措施，如取消外國遊客消費税豁免，並提高現行的國際離境税。

國際旅遊行業媒體《旅行與旅遊世界》(Travel And Tour World )分析指出，儘管日本政府表示新收費不會勸退遊客，但上調仍可能對部分旅遊市場羣體產生影響，尤其是預算有限的旅客或申請多次入境簽證者。

報道進一步分析，對於中國這樣簽證申請量龐大的國家，費用上漲可能引發一定顧慮。不過，考慮到許多中國遊客已習慣支付赴美、英等國的高額簽證費，實際影響或許有限。然而，對來自簽證費較低國家的遊客而言，他們對價格變動可能更為敏感。

此外，大量中國、越南和菲律賓公民因商務、教育和工作等目的赴日，這些類別的簽證在日本簽發總量中佔比較高。因此，費用上漲可能會影響部分計劃赴日留學或長期工作的商務人士。

一位不願具名的業內專家向觀察者網表示，日本政府一直重視簽證費帶來的財政收入。若將簽證費上調至歐美水平，預計將顯著影響中國公民的出行需求，尤其是赴日旅遊需求。

另據日本《朝日新聞》報道，日本政府將從2028年4月起構建本土化網絡安檢體系，推行線上入境預先審查機制。該制度被正式命名為日本電子旅行授權系統（JESTA），適用於以旅遊或商務目的免簽入境日本、停留不超過90天的外國旅客，也被稱為“日本版ESTA”。

根據該制度，來自免籤國家的旅客需在入境前在線提交姓名、停留目的等信息，並支付約3000日元（約合142元人民幣）費用。若存在非法滯留等風險，他們將無法獲得許可，需另行申請簽證。

報道還透露，日本正考慮於2026年將“國際觀光旅客税”（即離境税）提高至3000日元（約合142元人民幣）至5000日元（約合人民幣237元）。多個消息來源顯示，日本政府計劃通過增加外國遊客的税收，獲取約3000億日元（約合人民幣142億元）的額外財政收入。

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