“即使美國徵收港口費，中國造船廠依然比競爭對手更具優勢”

【文/觀察者網 陳思佳】美國無端對中國船舶加徵港務費後，中方採取反制措施，對美船舶收取船舶特別港務費。香港《南華早報》10月21日發文稱，這場港口費爭端已經波及全球航運業，業內人士預計，儘管美國額外收取的費用增加了航運公司的壓力，但中國領先的造船業依然具有優勢。

全球最大的集裝箱船船東之一、加拿大航運公司塞斯潘集團（Seaspan）已表達對中國造船業的信心。該公司過去四年裏訂購的170多艘船中，有158艘由中國造船廠製造，總造價約為208億美元。

塞斯潘集團總裁兼首席執行官陳兵在上海蔘加“2025北外灘國際海運論壇”時表示：“撇開地緣政治因素，中國造船廠在產能、價格、質量和交付可靠性方面具有明顯的競爭優勢。”他指出，隨着航運業逐漸向減碳和更環保的燃料轉型，中國的優勢可能進一步擴大。

近年來，航運業一直在努力用液化天然氣和甲醇等低排放燃料取代傳統的石油燃料。航運業還在關注綠色甲醇，即利用可再生能源和捕獲的碳生產的甲醇。如果綠色甲醇能夠實現大規模生產，航運業計劃採用這種燃料。

陳兵説，中國的太陽能和風能裝機容量領先全球，擁有豐富的可再生能源。中國還擁有充足的生物質資源，生產綠色甲醇的成本可能僅為歐洲的一半。他表示，新能源時代為中國提供了加強能源安全，並在全球能源供應和定價方面提升影響力的機會。

陳兵透露，塞斯潘集團已將改造現有船舶列為戰略重點，以確保在役船舶能夠充分發揮低碳性能潛力，在未來具備使用綠色燃料的能力。迄今為止，幾乎所有的改造都是在中國造船廠進行的。

中遠海運集團董事長萬敏也表示，綠色轉型是航運業高質量發展的必經之路。2024年，中遠海運訂造和新增的運力中，新能源、清潔能源動力船舶佔比超過三分之一，同時對原有船舶也開始改裝。

10月20日，山東青島港 IC photo

萬敏表示，中遠海運將進一步加強與上海、鹿特丹等國內外港口的創新合作，共同打造更多的綠色航運走廊、綠色航運樞紐和綠色燃料加註中心。

克拉克森研究公司董事總經理、全球負責人史蒂夫·戈登在論壇上説，受到一系列不利因素影響，今年全球貿易增速預計將略有放緩。但必須結合去年的背景來看待放緩——去年是15年來貨運週轉量增長最強勁的一年。在這樣的背景下，中國仍是航運業最大的市場，約31%的海運量與中國相關，而美國這一比例僅12%。

他認為，美國挑起的關税戰干擾了全球貿易和航運，但也創造出了機遇，“關税是一個重要問題，但我們必須記住，近90%的海運貿易目的地並非美國，全球還有許多其他重要市場。”

中國交通運輸部黨組成員、副部長付緒銀在論壇上表示，2024年，全國水陸固定資產投資同比增長9.5%，完成水陸貨運量98.1億噸、港口貨物吞吐量176億噸、集裝箱吞吐量3.3億標準箱，同比分別增長4.7%、3.7%和7%。今年1～8月，三大指標繼續保持增長，同比增幅分別為3.8%、4.4%和6.3%，有力支撐國內經濟與外貿發展。

工業和信息化部上週發佈的數據顯示，2025年前三季度，中國造船三大指標市場份額保持全球領先。造船完工量3853萬載重噸，同比增長6.0%；新接訂單量6660萬載重噸，同比下降23.5%；截至9月底，手持訂單量24224萬載重噸，同比增長25.3%。

今年1月至9月，中國造船三大指標以載重噸計分別佔世界總量的53.8%、67.3%和65.2%，以修正總噸計分別佔47.3%，63.5%和58.6%。

相比之下，美國一直在與造船業的衰弱作鬥爭。目前，美國在全球商用造船中佔比不到1%，遠低於中國。為“遏制”中國，美國總統特朗普挑起港口費爭端，宣佈從當地時間10月14日起對停靠美港的中國及中國建造船舶徵收額外的費用。

但英國路透社9月發文指出，儘管美國針對中國船隻徵收所謂港口“服務費”，企圖遏制中國的海事主導地位，但全球航運公司仍在全速向中國造船廠訂購商船。

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）研究員布萊恩·哈特（Brian Hart）表示，航運公司基本上仍在按常規開展業務，“到目前為止，這些政策似乎沒有顯著導致航運公司將訂單從中國轉移。”

為回應美國無端對中國船舶加徵港務費，中方已採取反制措施，10月14日起正式開始對美船舶收取船舶特別港務費。

商務部新聞發言人14日表示，美方措施是典型單邊主義、保護主義行為，嚴重違反世貿組織規則，違背《中美海運協定》平等互惠原則，賦予相關國家航運和造船企業不公平競爭優勢，構成對中國航運、造船等產業的歧視性做法，嚴重損害中國相關產業利益。中方對此強烈不滿，堅決反對，已於10月10日宣佈將對涉及美國旗、美國造、美國公司擁有、參股或經營等美國元素的船舶收取特別港務費。

發言人強調，中方在相關問題上的立場是明確的、一貫的，打，奉陪到底；談，大門敞開。中方敦促美方糾正錯誤做法，與中方相向而行，通過平等對話協商方式解決雙方關切的問題。

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