“美國優先”成“阿根廷優先”？美國政界質疑政府援助計劃

【文/觀察者網 王一】“‘美國優先’怎麼就成‘阿根廷優先’了？”美國外交關係委員會高級研究員、美國前財政部官員布拉德·塞策（Brad Setser）的這句質問，正成為美國政界對這屆政府的普遍質疑。特朗普政府向阿根廷提供高達數百億美元的財政援助以支持其總統米萊後，美國國內對此事的政治反對聲迅速擴大，財政部長斯科特·貝森特正面臨着巨大壓力。

英國《金融時報》10月22日報道稱，貝森特是特朗普政府援助阿根廷計劃的帶頭者，該計劃通過貨幣互換、私營貸款以及外匯市場干預等手段，支撐米萊政府的經濟與貨幣體系，他們將米萊視為美國關鍵的拉美盟友。

然而，這場“阿根廷救援”正值該國中期選舉前夕，特朗普此時此舉引起了美國政界的普遍質疑，連部分“讓美國再次偉大”（MAGA）陣營的特朗普親密盟友和一些共和黨議員也公開反對援助計劃。

塞策認為，特朗普政府很難解釋“‘美國優先’怎麼就成‘阿根廷優先’了”，“特朗普政府並沒有就美國利益做出理性評估……他們太急於向米萊提供支持，卻沒有堅持那些通常會伴隨這種支持而出台的重大政策改革”。

美國對阿根廷的支持力度空前。阿根廷中央銀行20日發表聲明宣佈與美國財政部簽署了總額為200億美元的匯率穩定協議。另有高達200億美元的美國私營銀行貸款正在洽談中，美國還出手直接干預市場以支撐比索。

21日，貝森特在社交媒體平台X上寫道，“米萊總統一直在努力扭轉之前不負責任的經濟政策，包括過度開支、財政失控及盲目舉債等問題”，“我們不希望拉美再出現一個失敗的國家，一個強大、穩定的阿根廷作為鄰居顯然符合美國的戰略利益”。

但不滿情緒正在共和黨基層擴大。佐治亞州共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林16日在X上怒斥：“請告訴我，用200億甚至400億美元納税人的錢去救一個外國，這怎麼能叫‘美國優先’”，“許多美國人自己都沒存款，還在刷爆信用卡過日子”。

佐治亞州共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林在X上發帖，怒斥特朗普政府對阿根廷的援助。 社交媒體

與此同時，中美貿易摩擦牽扯到阿根廷，也讓特朗普政府陷入新的尷尬境地。中國不久前用阿根廷大豆取代了美國大豆訂單，讓美國農户抱怨政府的援助反而幫助了他們的產業競爭對手。

當特朗普近日稱阿根廷“正為生存而戰”並宣佈計劃進口阿根廷牛肉時，美國農業界的憤怒達到頂點。

“這真的就像鉛球砸下，”內布拉斯加州共和黨眾議員唐·培根直言，“我認識的很多共和黨同仁，特別是來自中西部的，他們有同樣的感受”，“當你有位以個人性格為基礎制定政策的總統時，就會發生這種情況。他顯然喜歡阿根廷的領導人，所以為他彎腰”。

內布拉斯加州共和黨參議員黛布·菲舍爾在X上寫道，她已與白宮溝通，表達對進口阿根廷牛肉的“嚴重關切”，並敦促政府“優先幫助本國農民，而不是加重他們的困境”。

也有保守派學者為特朗普辯護。美國企業研究所經濟學家邁克爾·斯特雷恩認為，美國對阿根廷的援助風險可控，“米萊正在推行的改革，符合美國傳統自由市場理念”，而幫助米萊有助於強化美國在西半球的影響力。

不過，對於國會山的民主黨人來説，這是一個反攻特朗普政府的機會。由加州眾議員琳達·桑切斯牽頭的民主黨議員們21日致信貝森特，指責特朗普將財政援助與阿根廷選舉結果掛鈎，還威脅若米萊失利將撤回援助。

民主黨人在信中諷刺道：“美國財政部用於應對國際金融危機的授權，是為了真正符合美國國家利益的情況，而不是被用來干預他國選舉的政治工具。”

而同時，外界分析認為，就算特朗普政府“砸下百億補貼”，美國也無法穩定阿根廷脆弱的金融體系。

“美國的支持或能暫時緩解阿根廷的融資壓力，但無法取代可信的貨幣政策。”IMF阿根廷前執行董事埃克托·託雷斯認為，米萊應停止捍衞比索，轉而重建央行的美元儲備。截至10月17日，阿根廷央行總儲備降至412億美元，較一週前減少10億美元，淨儲備遠低於此且未正式公佈。

經濟學家們認為，選舉後米萊政府恐難再維持當前的匯率制度。“讓比索自由浮動已不可避免，貶值幅度可能達到40%至50%，”薩爾瓦多前財政部長曼努埃爾·海因茲警告稱，“阿根廷就像一位斷腿還在流血的病人，無論輸多少血，如果不先縫合傷口，都救不了。”

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