沙特王儲時隔7年訪美,防務合作能順利落地嗎?
【文/觀察者網 張菁娟】時隔七年,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼將再度踏上訪美行程。
《華爾街日報》援引知情人士透露,這位沙特王儲定於11月18日至19日前往華盛頓,與美國總統特朗普舉行會晤。此次訪問是其多年來為恢復國際地位所做努力的高潮,或為沙特與以色列最終建立外交關係奠定基礎。
報道提及,當前以色列與哈馬斯達成加沙停火第一階段協議,該協議是在特朗普提出的“20點計劃”框架下實現的。知情人士稱,隨着該協議的落實,因衝突而長期擱置的沙以關係正常化討論,有望在明年初再次提速。
據報道,對美沙雙方而言,一項立即可見的合作成果或聚焦防務領域。雙方或將推進一項防務協議,該協議將涵蓋加強武器銷售、情報共享以及針對恐怖主義和伊朗等共同威脅的戰略規劃。
該協議雖未達到沙特長期尋求的防務條約標準,但將成為第一步,可能在本·薩勒曼訪美期間生效。
報道稱,沙特對以色列動用軍事力量的意願仍存擔憂,尤其是9月初以色列襲擊卡塔爾首都多哈的哈馬斯領導人後,這種顧慮更趨明顯。而9月底特朗普簽署行政命令,內容為美國承諾保障其主要非北約盟友卡塔爾的安全,強調對卡塔爾“領土、主權或關鍵基礎設施”的任何武裝襲擊將被視為對美國和平與安全的威脅。
據《華爾街日報》報道,特朗普表示,其第一任期內推動的以色列與阿拉伯國家簽署的雙邊關係正常化協議《亞伯拉罕協議》將很快擴大範圍。
“我希望看到沙特加入,也希望看到其他國家加入,我認為他們很快都會加入。”特朗普上週(16日)在接受福克斯新聞採訪時透露,“甚至就在昨天左右”他還與沙特方面就關係正常化議題進行了溝通。
事實上,沙以關係正常化並非全新議題。拜登政府時期曾接近達成一項,擬以美國提供防務條約和支持沙特民用核計劃為交換,推動沙特與以色列正式建立外交關係。但2023年10月7日的巴以衝突讓這一進程戛然而止。當時沙特明確表態,在衝突結束前無法推進協議,而過去一週,加沙停火協議因零星衝突持續承壓,若局勢再度失控,相關談判恐將再次陷入停滯。
巴勒斯坦問題則是沙以正常化道路上的另一大“攔路虎”。衝突爆發前幾天,沙特王儲曾強調,正常化協議應“改善巴勒斯坦人的生活”。到去年,沙特一直尋求為巴勒斯坦人爭取明確的政治前景承諾,如今還呼籲巴勒斯坦建國。但以色列總理內塔尼亞胡反對巴勒斯坦建國。

5月13日,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼與特朗普簽署經濟合作協議。 視覺中國
此外,美沙關於核能合作的討論仍在持續,但受時間進度影響,大概率無法在此次沙特王儲訪美期間敲定,這部分內容或將納入後續談判議程。
報道指出,此次訪問也是對沙特王儲政治存續力的一種認可。回溯2018年,他上次訪美數月後,美國居民、沙特籍異見記者賈邁勒·卡舒吉在沙特駐土耳其伊斯坦布爾領事館內遇害。美國中央情報局評估認為,沙特王儲很可能下令實施謀殺,但他本人始終否認。該事件一度讓美沙關係瀕臨破裂,即便特朗普當時對王儲予以力挺,後續拜登政府仍多次就沙特人權記錄提出批評。
2022年,拜登曾訪問沙特,試圖推動沙特增加石油產量以壓低油價、削弱俄羅斯在俄烏衝突中的資金支持,但最終以失敗告終。
今年5月,特朗普在沙特阿拉伯首都利雅得與本·薩勒曼會談,開啓了其重返白宮之後的首次海外訪問。
兩人會面後,特朗普吹噓美國獲得了沙特6000億美元的投資承諾以及數十億美元的國防合作。
根據白宮公佈的一份情況説明,這一攬子投資協議主要涵蓋了能源安全、國防工業、科技、基建和關鍵礦產等領域。
其中最大的一筆是價值1420億美元的“史上最大軍售協議”,美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)指出,這一數字幾乎是沙特2025年國防預算(780億美元)的兩倍。
然而,美國《紐約時報》從白宮公佈的情況説明中發現,實際的交易總額僅為2830億美元。
如今,時隔七年的沙特王儲白宮之行再度開啓,特朗普政府與沙特的互動將如何影響中東地緣政治版圖,美沙防務合作、沙以關係正常化等議題能否取得實質性突破,仍值得關注。
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