美以醖釀將加沙“一分為二”推分區重建，但哈馬斯得先做到這一點

【文/觀察者網 張菁娟】一場可能重塑加沙命運的爭議計劃正浮出水面。

據《華爾街日報》22日報道，美國與以色列近期醖釀將加沙“一分為二”，分為由以色列和哈馬斯控制的獨立區域，並推行“分區重建”策略，優先推進以軍控制區的重建工作，哈馬斯控制區的重建則待其解除武裝後再行開展。這一方案是美國試圖解決加沙戰後治理難題的最新嘗試，但引發了阿拉伯國家的強烈反對。

本週二（21日），美國副總統萬斯和美國總統特朗普的女婿、伊萬卡的丈夫、出身猶太望族的庫什納（Jared Kushner）在以色列的一場新聞發佈會上闡述了這一構想。

萬斯表示，加沙存在“相對安全”和“極度危險”兩個區域，宣稱當前目標是從地理上擴大“安全區”範圍。

庫什納則補充説，在哈馬斯解除武裝之前，不會向其控制的區域提供任何重建資金，工作重點將放在建設以色列控制的安全區域上。

他稱，“目前我們正在考慮在以色列國防軍（IDF）控制的區域開展相關工作，只要該區域能夠得到安全保障，我們就會啓動建設，打造一個‘新加沙’，讓生活在加沙的巴勒斯坦人有地方可去、有工作可做、有家園可居。”

報道稱，10月10日生效的停火協議在地圖上劃定了一條所謂的“黃線”，作為以軍的控制區邊界。該區域佔加沙大約53%的面積，是一片環繞巴勒斯坦控制區、緊鄰加沙邊境的寬闊緩衝帶。按照規劃，隨着各項階段性目標的達成，以色列控制區將逐步縮小。

阿拉伯調解方對該計劃表示震驚，證實美以已在和平談判中提出這一方案。多國政府強烈反對分裂加沙的想法，認為這可能導致加沙境內出現一個由以色列永久控制的區域，且它們不太可能派遣軍隊進駐加沙維持秩序。

一名美國政府高級官員表示，這只是一個初步構想，未來幾天將提供最新進展。但該計劃要具備可行性，仍需解決一系列重大問題，包括假設巴勒斯坦人願意搬遷至以色列佔領區，如何為他們提供日常服務等。

根據加沙停火第一階段協議相關條款，停火生效後，以軍後撤至所謂的“黃線”，但仍然控制加沙地帶53%的地區。《華爾街日報》

部分以色列分析人士對分區重建的構想表示支持，認為這是以色列進一步削弱哈馬斯的機會。特拉維夫國家安全研究所高級研究員古特曼（Ofer Guterman）表示，建設加沙境內以色列控制區的計劃既可能在政治上削弱哈馬斯，又能讓以色列軍隊開展行動，進一步瓦解該組織的作戰能力。

歐洲對外關係委員會研究員穆斯塔法（Tahani Mustafa）則認為，任何分裂加沙的計劃都可能遭到巴勒斯坦人的強烈抵制。自衝突爆發以來，巴勒斯坦人一直擔心以色列會在加沙複製其在約旦河西岸的做法，即以色列全面掌控安全事務，同時將巴勒斯坦人逼入分散、互不相連的控制區。“這樣的計劃最終可能會導致巴勒斯坦人最擔心的情況成為現實。”

報道稱，歸根結底，分裂加沙的構想核心在於解決兩個尚未破解的難題：解除哈馬斯的武裝，以及建立一個替代政府來管理加沙，從而為重建所需的數十億美元投資創造“安全環境”。

特朗普的和平計劃還包括成立一個技術官僚小組管理加沙，並派遣一支國際部隊負責安全保障，但具體細節尚未敲定。許多阿拉伯國家政府認為，加沙地帶應由巴勒斯坦民族權力機構監管，這一主張遭到以色列總理內塔尼亞胡的強烈反對。

白宮官員表示，庫什納是這項“分區重建”計劃的主導者，他與特使維特科夫（Steve Witkoff）共同設計了該方案，並已獲得特朗普和萬斯的支持。部分調解方表示，美國似乎在試圖爭取時間，同時設法解決戰後治理這一棘手問題。

報道指出，美國的首要任務是維持停火協議的執行，美國政府派遣萬斯、庫什納和維特科夫到訪以色列，旨在保持當前的進展勢頭，美國國務卿魯比奧將於23日抵達以色列，繼續推動相關進程。

針對巴以局勢的最新發展，中國外交部早已表明立場。中共中央政治局委員、外交部長王毅10日在貝林佐納同瑞士聯邦委員兼外長卡西斯共同會見記者時，表明中方對以色列同哈馬斯達成第一階段停火換俘協議的看法。

王毅表示，中方歡迎一切恢復和平、挽救生命的努力。加沙人道災難是21世紀的污點，人類的良知必須得到喚醒。中方有三點呼籲：一是應當共同努力實現真正的全面持久停火，有效緩解人道危機，恢復地區穩定局面;二是應當履行“巴人治巴”這一國際社會業已達成的共識，任何關於加沙未來的安排，都需要尊重巴勒斯坦人民自己的意願；三是應當堅持“兩國方案”大方向不動搖，只有巴勒斯坦獨立建國，實現民族正當權利，才能消除歷史不公和暴力根源，達成巴以之間的長久和平共存。中方願繼續同包括瑞士在內的國際社會一道，為實現中東持久和平安寧作出不懈努力。

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