二十屆四中全會後，外媒關注中國“科技自立自強”

【文/觀察者網 熊超然】中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，於2025年10月20日至23日在北京舉行。全會提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標，其中提到——“科技自立自強水平大幅提高”。

“科技自主創新”、“科技驅動增長”、“自力更生”……當地時間10月23日，這些關鍵詞立刻躍上各大外媒重點報道的標題，它們紛紛對中國未來五年在科技領域的政策走向作出分析解讀。

這些媒體注意到，在地緣政治緊張和不確定性日益加劇之際，中國將繼續高度重視科技創新和自力更生，政策方向上也體現了延續性，科技升級與經濟安全仍是首要議程。特別是回顧過往規劃會發現，中方所強調的一些重點行業，例如電動汽車和生物技術，如今的全球競爭力已經大幅提升。

經濟學家認為，“十五五”規劃建議中的內容，突出體現了中國要成為高度自立的科技強國這一目標，而這種對科技領域的強化聚焦，正是源自“十四五規劃”，當時正值美國總統特朗普即將結束其首個執政任期。

如今，特朗普2.0再度開啓，中美之間關鍵的貿易談判也將在馬來西亞吉隆坡繼續進行。“四中全會提供了一個‘窗口’，讓人們瞭解到中國是如何看待自身的。”日本媒體這樣寫道。

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，於2025年10月20日至23日在北京舉行。中央政治局主持會議。 新華社記者 李響 攝

四中全會，這樣提到科技問題

英國《金融時報》首先向其讀者介紹，中國的“五年規劃”是傳達領導層在政治、經濟和社會優先事項的重要平台，也一直受到外國政府和投資者的密切關注。

而作為中國媒體的一大對外溝通媒介，香港英文媒體《南華早報》進一步介紹，中國共產黨設定了多項中長期目標，作為衡量國家經濟社會發展進程的基準，四中全會審議通過“十五五”規劃建議，旨在協調這些並行發展的戰略路徑。

根據二十屆四中全會公報內容，全會提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標：

高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎上再奮鬥五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。

全會提出，加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶佔科技發展制高點，不斷催生新質生產力。要加強原始創新和關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展，深入推進數字中國建設。

《金融時報》認為，就在美國從科技領域持續圍堵打壓之際，中方表示將繼續推行支持國家高科技製造業的產業政策。特別是在中美關係日益緊張的背景下，中方誓言要加快推進國家尖端科技的自主創新。

中國的這一目標，如今突出體現

“敢於鬥爭、善於鬥爭，勇於面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，集中力量辦好自己的事，續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇蹟新篇章。”《南華早報》則注意到了四中全會公報中的這一表述。

報道認為，中方在表達對國家經濟韌性有信心的同時，也警示了“狂風暴雨”和日益增加的不確定性，誓言在追求發展方面取得“顯著進展”，並保持製造業強國的地位。

“此次會議後的公報傳遞出的信息是政策的延續性，科技升級與經濟安全仍是首要議程。”凱投宏觀（Capital Economics）中國經濟主管朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）這樣解讀四中全會公報內容。

“新五年規劃的總體方向並不令人意外，但突出體現了中國要成為高度自立的科技強國這一目標。”丹麥丹斯克銀行（Danske Bank）首席分析師兼中國經濟學家艾倫·馮·梅倫（Allan von Mehren）表示。

國研新經濟研究院創始院長朱克力則表示，通過設定這些優先事項，中國希望實現比表面上看起來更大的價值鏈躍升。“這絕不是簡單的產業替代，而是通過技術滲透實現產業鏈的垂直躍升。”

《日經亞洲》指出，此次四中全會公報表明，中國將繼續高度重視科技創新和自力更生，這與“十四五”規劃是相一致的。此前中方規劃中所強調的一些重點行業，例如電動汽車和生物技術，如今的全球競爭力已經大幅提升。

報道認為，在當前地緣政治緊張局勢加劇的背景下，發展自主半導體供應鏈也已成為中方的一項關鍵目標。

強化聚焦科技，正是源自特朗普1.0

《日經亞洲》表示，在即將迎來中美關鍵貿易談判的這一週，此次四中全會提供了一個“窗口”，讓人們瞭解到中國是如何看待自身的。

法國外貿銀行（Natixis）亞太區首席經濟學家艾麗西亞·加西亞·埃雷羅（Alicia Garcia Herrero）表示，中國將大力推動新技術發展，尤其是基礎研究和關鍵技術的開發。

DeepSeek創始人梁文鋒 視頻截圖

“中國誓言在未來五年內加強科技自力更生，擴大國內市場，力求既能使經濟免受外部壓力的影響，又能打造可持續的增長引擎。”美國彭博社認為，根據四中全會公報內容，中國將力爭“大幅提升”自主創新能力和科技實力。

報道稱，四中全會審議通過的“十五五”規劃建議，重點強調了高質量發展以及科技在“引領發展新質生產力”中的作用，其中包括半導體和人工智能等先進領域。

這種對科技領域的強化聚焦，源自上一個五年所制定的戰略——“十四五規劃”，當時也正值美國總統特朗普首個執政任期即將結束。隨着美方不斷鼓譟所謂“對華戰略脱鈎”，將“制裁黑手”從半導體延伸至生物醫藥等更多領域，並持續將越來越多的中國企業列入制裁清單，這種科技發展戰略顯得愈發緊迫。

10月24日上午，中共中央舉行新聞發佈會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。

科技部黨組書記、部長陰和俊介紹，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》部署，加強原始創新和關鍵核心技術攻關。完善新型舉國體制，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。突出國家戰略需求，部署實施一批國家重大科技任務。加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化佈局，加大長期穩定支持。強化科學研究、技術開發原始創新導向，產出更多標誌性原創成果。

國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔介紹，創新育新，就是要培育壯大新興產業和未來產業。2024年，我國“三新”經濟增加值佔GDP比重超過18%。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出打造新興支柱產業，加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集羣發展，將催生數個萬億元級甚至更大規模的市場；《建議》還提出前瞻佈局未來產業，推動量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點，這些產業蓄勢發力，未來10年將再造一箇中國高技術產業。

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