生育率降至2000年以來低點，普京宣佈：提高在校學生孕產津貼

據塔斯社、俄羅斯衞星通訊社等媒體報道，當地時間10月23日，俄羅斯總統普京在當天舉行的國家人口與家庭政策執行委員會會議上表示，俄羅斯也正面臨出生率下降的問題。他表示，為生育提供支持是“所有國家項目中的關鍵優先事項”，並制定了多項措施，以鼓勵年輕女性生育。

普京在演講伊始就提到，當前，出生率下降已成為當今世界的全球性趨勢和挑戰，俄羅斯也不例外，特別是二戰及蘇聯的解體導致俄羅斯出現了人口低谷，並影響至今。

面對這一問題，普京強調道，“扶持家庭、為俄羅斯出生更多兒童創造條件是所有國家項目和戰略發展計劃中最重要的任務。這是絕對的優先方向，因為這關乎到我國的未來。”

圖片轉自克里姆林宮官方網站

根據俄羅斯統計局此前公佈的數據，2024年，俄羅斯出生人口為122.2萬人，為1999年以來年度最低值。在2014年至2024年的十年間，俄羅斯的出生率下降了近三分之一。在2025年第一季度，俄羅斯出生人口約28.9萬人，同比下降4%。

俄羅斯統計局預測，俄出生人數預計將持續下降。到2046年，俄羅斯人口規模可能下降至1.388億，老年人口的比例將從目前的24.5%上升到近27%。

普京認為，生育3個及以上孩子的“大家庭”應該成為俄羅斯家庭的規範。除了推廣這一價值觀，為家庭提供財政支持、減輕生育壓力也是解決人口問題的關鍵。俄羅斯已制定了一系列優待措施，包括生育補貼、針對低收入家庭的定額補助、優惠房貸等。

其中，針對年輕人生育慾望低下，推遲生育的問題，普京宣佈將提高全日制在校學生的孕產補助。普京説，“全日制在校學生的孕產補助已提高。一些地區已批准向懷孕學生髮放一次性補助，高校正在設立母嬰室和日託班。我們應大力鼓勵這些舉措，不僅在高等教育系統，也應在中等教育機構推廣……我認為，繼續完善對年輕家庭（包括學生家庭）的支持措施非常重要。”

據此前統計，自今年1月以來，俄羅斯27個地區已經面向全日制高校的懷孕學生提供一次性補貼，補貼數額因地區而異，但在許多地區為100,000盧布左右。

近年來，為解決持續低迷的出生人口問題，除了不斷加大力度宣揚俄羅斯傳統“大家庭”價值觀並呼籲女性更早建立家庭外，俄羅斯政府已正式啓動“家庭”項目，計劃到2030年期間累計撥款18萬億盧布，以加大對家庭的支持並提高生育率近期，俄羅斯政府已顯著提高生育補貼力度，2026年生育津貼的最高額度將達到95.5萬盧布，並計劃逐年增加，到2028年預計將提升至118.8萬盧布。

目前，俄羅斯女性憑病假證明即可享受產假。其中，首胎產假為預產期前70天和預產期後70天；多胎產假為預產期前84天和預產期後110天。如果分娩過程中出現併發症，產假將進一步延長16天。產假結束後，父母的一方還可以休育兒假，照顧孩子至1.5歲，期間每個月都可以領取約等於俄羅斯平均薪資40%左右的補貼。

此外，俄羅斯還針對多孩家庭提供貸款優惠，生育第二或第三個孩子的家庭，可以申請一項特別貸款抵押計劃，年利率高出6%的部分可獲得國家補貼。

不僅如此，去年年底，俄羅斯國家杜馬已立法禁止宣傳無子女思想，涉及電視、電影、教科書、社交媒體等諸多領域，違反該法律的個人最高可被處以40萬盧布的罰款。

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