阿根廷舉行中期選舉,米萊經濟改革面臨重大考驗
程煦
【文/觀察者網 陳思佳】阿根廷在當地時間10月26日迎來中期選舉,改選國會眾議院半數席位及參議院三分之一席位。選舉從當地時間早上8時(北京時間26日19時)開始,持續10個小時,預計初步結果將在當天晚間公佈。
據美國《華爾街日報》報道,這場選舉是對阿根廷總統米萊推行的經濟改革政策的一次考驗,如果米萊領導的自由前進黨失利,他將無法繼續推動改革議案。
米萊2023年12月上台時承諾,他將通過削減開支和抑制通貨膨脹來改善阿根廷經濟。到目前為止,米萊大幅削減阿根廷政府機構規模和公共支出,造成了嚴重的失業問題,但也在一定程度上抑制阿根廷的通脹,使通脹率從300%降至當前的約30%左右。
但米萊的改革並沒有讓阿根廷的經濟實現反彈,失業持續困擾着阿根廷民眾,米萊政府的緊縮政策導致阿根廷民眾的生活成本飆升,搖擺選民正喪失對米萊的信心。米萊政府還面臨腐敗醜聞的壓力,包括米萊的妹妹、總統府秘書長卡琳娜·米萊涉嫌收受賄賂的指控。
9月舉行的布宜諾斯艾利斯省議會選舉中,左翼反對黨祖國聯盟贏得47%的選票,以壓倒性優勢擊敗米萊領導的自由前進黨。《華爾街日報》稱,這反映出米萊政府的部分改革措施已引起阿根廷民眾的強烈不滿,自由前進黨的選情並不樂觀。

10月23日,米萊在阿根廷羅薩里奧舉行競選集會 IC photo
阿根廷國會中期選舉將決定米萊政府能否繼續推行經濟改革,自由前進黨需要控制眾議院257個議席中的約三分之一,並爭取控制參議院72個議席中的三分之一。否則,反對黨就可以推翻米萊的否決權並阻止他經常使用的總統令,阻撓他推行的改革。
報道指出,自今年9月以來,阿根廷議員已數次推翻米萊對法案的否決。如果米萊失去對國會的控制,在最壞的情況下,他可能面臨彈劾,這需要得到國會參眾兩院三分之二的支持。
政治分析人士還表示,自由前進黨在阿根廷全國的得票率,也將反映阿根廷民眾對米萊經濟改革的看法。得票率超過40%意味着“明確的勝利”,但如果低於35%,米萊及其經濟改革將陷入危險境地。如果得票率低於30%,則代表米萊遭遇失敗。
牛津經濟研究院高級拉丁美洲經濟學家毛裏西奧·蒙赫(Mauricio Monge)表示:“任何低於30%的選票,對米萊來説都是重大失敗。即使他能增加政黨在國會中的席位,也不足以給投資者信心。”
阿根廷媒體稱,從選舉前的民意調查來看,中期選舉的結果仍難以預料。民調機構Opina Argentina的調查顯示,庇隆主義陣營的支持率為37%,比自由前進黨的35%高出兩個百分點。CB Consultora Opinión Pública的調查結果則相反,顯示自由前進黨的支持率為40.8%,高於庇隆主義陣營的35.4%。
《華爾街日報》分析稱,選舉失利可能導致投資者重新評估米萊落實經濟改革政策的能力,引發阿根廷比索以及股市和債券的拋售,使得阿根廷通脹再次上升。央行或將提高利率,導致更嚴重的經濟衰退。反之,若米萊政黨的得票率達到40%以上,阿根廷的資產可能會上漲。
美國正試圖干預阿根廷中期選舉,為米萊提供支持。特朗普政府此前宣佈直接購入阿根廷比索,並與阿根廷央行敲定200億美元貨幣互換框架協議。美國財政部長貝森特宣稱,美方已準備好“立即採取一切必要且特殊的措施”,以維護阿根廷市場穩定。
據美國有線電視新聞網(CNN)報道,當地時間10月14日,在米萊訪問美國期間,美國總統特朗普當面警告米萊,稱如果米萊在這場關鍵的中期選舉中失利,美國將取消對阿根廷的經濟援助。
《華盛頓郵報》稱,美國政府過去多次救助拉美經濟體,有時是直接提供援助,有時則通過美國支持的國際貨幣基金組織(IMF)間接介入,這類援助通常附帶嚴格的財政要求。美國上一次為阿根廷提供經濟援助也發生在特朗普政府時期。2018年,其首屆政府主導了對阿根廷的500億美元IMF救助計劃。
這是史上最大規模的IMF貸款,旨在幫助親美的阿根廷時任總統毛裏西奧·馬克裏應對債務危機,但繼任的費爾南德斯政府於2020年違約。 這也是冷戰後美國對拉美國家的最大單筆經濟支持,美國實際貢獻約15%(約75億美元)。這一援助先例同樣帶有明顯政治色彩,意在對抗當時的拉美左翼“粉紅浪潮”。
不過,由於包括財政緊縮和市場改革在內的嚴苛援助條件引發阿根廷社會動盪,阿根廷左翼還將之斥為“新殖民主義”,馬克裏在2019年的大選中敗選。
CNN援引特朗普政府官員的話稱,華盛頓擔憂阿根廷會加強與中國的聯繫。因此,與米萊政府建立穩固關係被視為制衡中國影響力的“屏障”。《紐約時報》也披露,美國官員一直在施壓阿根廷,要求其減少與中國的聯繫,同時還在尋求獲取阿根廷的鈾礦與鋰礦供應。
此前接受美媒採訪時,貝森特曾承認,與阿根廷的協議為美國提供了戰略利益,包括米萊承諾“將中國趕出阿根廷”,並開放讓美國公司開發其稀土和鈾資源。
這番言論遭到中國駐阿根廷使館駁斥。中方強調拉美和加勒比不是誰的“後院”,譴責貝森特針對中阿關係和中拉合作的挑撥性言論,再次暴露美方根深蒂固的冷戰和對抗思維。
阿根廷反對黨已對美國的干預提出批評。阿根廷正義黨主席、前總統克里斯蒂娜表示,來自“北方勢力”的所謂 “幫助”,不過是“今日的麪包,明日的飢餓”。她認為,米萊尋求美國的金融援助是“飲鴆止渴”,一味向美國求助是“不負責任的做法”。
國會議席的有力競爭者、阿根廷前國防部長豪爾赫·塔亞納(Jorge Taiana)也在社交媒體上發文,指責特朗普“勒索阿根廷人民”。他表示,阿根廷人“知道要在10月26日的選舉中做什麼”。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。