日本公佈5500億美元對美投資“大禮包”細節，涵蓋能源、AI等21個戰略項目

【文/觀察者網 王一】在美國總統特朗普與日本首相高市早苗10月28日於東京舉行會晤當天，日本首次公佈了此前達成的美日貿易協議的核心內容之一，5500億美元對美投資機制下的潛在項目清單。

美國彭博社28日報道稱，根據日本經濟產業省當天發佈的情況説明書，多家日本企業已表達在能源、人工智能（AI）以及關鍵礦產等領域啓動項目的意願。名單列出的日企包括軟銀集團、東芝公司等，單個項目的潛在投資規模從3.5億美元到1000億美元不等。

該清單涵蓋能源、AI基礎設施以及關鍵礦產採購等多個領域的共計21個戰略性項目。主要項目包括三菱重工與東芝計劃參與由美國西屋電氣公司主導的核電及小型模塊化反應堆建設；三菱電機公司將為AI數據中心提供電力系統；松下集團擬提供最高150億美元投資能源儲存解決方案，“以加強美國供應鏈”。

報道指出，從規模來看，能源相關項目仍是投資重點。對西屋電氣建設的AP1000核反應堆和小型模塊化反應堆的投資總額高達1000億美元，涉及多家日本供應商與運營方，另一項小型模塊化反應堆項目的投資總額同樣也達到了1000億美元。

據日本《朝日新聞》28日計算，清單中所列的21個項目總價值超4000億美元，參與投資的日本企業將獲得有日本政府背景的金融機構的融資與貸款擔保支持。

在這一消息發佈前幾小時，特朗普登上“喬治·華盛頓”號航母發表講話，高度評價美日聯盟，並盛讚日本首相高市早苗。兩人隨後簽署了關於貿易與關鍵礦產合作的文件，以及一份旨在開啓兩國聯盟“黃金時代”的協議，這份不到一頁紙的協議重申了此前達成的貿易協議框架，即美國對從日本進口的商品徵收15%的關税，以及日本將設立5500億美元的基金用於投資美國。

10月28日，日本首相高市早苗與美國總統特朗普舉行會談並簽署聯合文件。 東方IC

“我要感謝日本，因為他們正在對美國進行重大投資，”特朗普説，“他們是我們國家的大投資者，我們喜歡這一點。”

特朗普補充説，高市早苗告訴他，日本豐田汽車公司計劃在美國各地建立工廠，總投資超過100億美元。但彭博社指出，這筆豐田投資並未出現在日本經濟產業省28日發佈的清單中。

報道稱，當天，美國商務部長盧特尼克與多家出現在清單上的日企高層會晤時説，“你們只是開始，你們是基礎”，“能在一個房間裏聚集如此多的力量，這種情況並不常見”。

今年9月，盧特尼克和日本經濟再生大臣赤澤亮正簽署了一份諒解備忘錄，闡述了日本為降低關税而承諾的對美5500億美元投資的操作細節，併成立了一個雙邊委員會和一個由盧特尼克擔任主席的獨立投資委員會，共同評估決定投資的具體內容。

根據諒解備忘錄，投資委員會由盧特尼克領導，負責篩選符合條件的投資項目。彭博社稱，雖然美方最終將決定哪些項目獲得資金支持，但預計日方也將通過雙邊委員會參與評估過程。不過，若日本未能為美國選擇的投資項目提供資金，特朗普保有恢復更高關税的選項。

此前簽署的諒解備忘錄顯示，投資將聚焦於半導體、製藥、金屬、關鍵礦產、造船、能源、AI和量子計算等領域，並於2029年1月19日特朗普任期結束前一天完成。該備忘錄還寫明，在日本收回投資之前，美日兩國將平分利潤，之後美方仍將分得90%的利潤。

27日，盧特尼克接受《日本經濟新聞》採訪時也提到，日本和美國達成的5500億美元投資框架將聚焦於電力、管道等“對國家安全至關重要且幾乎沒有風險的領域”，超過半數可能會用於電力和能源開發，尤其是阿拉斯加液化天然氣開發項目。但該項目沒有出現在28日公佈的潛在投資清單中。

英國《金融時報》此前報道，特朗普試圖利用關税壓力迫使日本和韓國參與阿拉斯加液化天然氣開發項目，通過連接阿拉斯加北部氣田和南部尼基斯基港近1300公里長的管道向亞洲銷售美國天然氣。

但日本、韓國等亞洲國家對該項目的經濟可行性和商業邏輯表示懷疑，分析人士估計，該項目可能耗資超過600億美元。日本商界人士和韓國官員透露，如果不是特朗普政府施加了壓力，兩國根本不會考慮這一項目。

美國《紐約時報》報道稱，鑑於特朗普政府實際擁有決定5500億美元投資如何使用的最終權力，很多日本官員擔心，美方可能會選擇對日本而言缺乏戰略意義的項目，屆時日本將被迫在兩難中做出選擇：要麼接受，要麼冒着被加徵更高關税的風險拒絕。

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