“安美經中”難以為繼?美媒:韓國既惹毛中國,也沒能討好特朗普
芮瑞
【文/觀察者網 王愷雯】“安美經中”是韓國長期奉行的一項平衡外交策略,即安全靠美國,經濟靠中國。但隨着中美競爭日益激烈,韓國已經難以繼續兩國之間“左右逢源”。
“夾在中美中間,韓國感受到了貿易戰的壓力”,《紐約時報》10月27日以此為題發文,指出中方對韓華海洋5家美國子公司的反制,讓首爾感受到站隊美國的代價。另一方面,韓國迎合美國的舉動,對特朗普政府來説並沒有起到多少討好作用。
近期,美方不斷就貿易協議施壓首爾。特朗普預計將於10月29日訪問韓國,雖然他日前表示,韓美貿易談判“非常接近達成協議”,但韓國官員卻認為,雙方很難在APEC峯會期間敲定協議。

當地時間2025年8月25日,美國華盛頓,美國總統特朗普與韓國總統李在明在美國白宮進行會晤。 東方IC
《紐約時報》提到,韓國總統李在明今年8月訪問美國期間坦言:“這種(安美經中)邏輯已經無法維持了。”他承認,韓國迫切需要作出選擇,且目前並沒有偏離美國政策的空間。
報道指出,和很多在碎片化的全球經濟格局中被迫表態的國家一樣,韓國被捲入一場激烈的貿易戰,不得不在出口管制、制裁和關税等問題中左右為難。
但對韓國來説,目前的情況尤為棘手,因為它一邊要維持與美國的關鍵同盟關係,一邊又要努力滿足特朗普在貿易問題上的苛刻要求。與此同時,韓國最大的貿易伙伴中國,是特朗普在經濟問題上主要針對的目標。
中國市場佔韓國出口總額的四分之一。報道指出,眼下,首爾正切身感受到其站隊美國的沉重代價。
10月14日,中國商務部宣佈對韓華海洋株式會社5家美國相關子公司採取反制措施。商務部新聞發言人指出,韓華海洋株式會社在美相關子公司協助、支持美國政府對中國海事、物流和造船業開展301調查並採取措施。中方對此強烈不滿、堅決反對。
韓華集團2024年以一億美元收購了美國費城的一家造船廠,該廠被視為特朗普利用外資振興美國造船業的核心項目。今年7月,韓方又向美方提出名為“讓美國造船業再次偉大”(MASGA,Make American Shipbuilding Great Again)的造船合作項目。
“這是一記當頭棒喝,”談及中方制裁,布魯金斯學會東亞政策中心高級研究員兼韓國事務主任呂寅曄(Andrew Yeo)説,“這顯然是韓國未曾預料到的壓力點。”
韓國官方日前表示,中方制裁可能嚴重影響韓企的設備和材料供應,威脅到韓美兩國雄心勃勃的造船合作計劃。
“我不認為我們能在美國境內為(韓華海洋)費城造船廠生產所有材料和供應品。因此,如果你想從韓國向美國運送大量東西,但又面臨制裁和各種障礙,我會説這最終將對MASGA產生影響。”韓國防衞事業廳廳長昔鍾健17日在韓國國會聽證會上説。

當地時間2025年8月26日,美國賓夕法尼亞州費城,韓國總統李在明視察韓國韓華集團收購的造船廠。 東方IC
事實上,李在明的前任尹錫悦執政期間,韓國已經開始將經濟重心轉向美國。這一趨勢在拜登任內尤為明顯,當時美國向韓國企業提供投資補貼,鼓勵它們在美國建廠。
不過《紐約時報》指出,伴隨着來自中國的壓力不斷增加,韓國發現,其加深與美國經濟合作的承諾,在討好特朗普政府方面收效甚微。
根據韓美兩國今年7月初步達成的貿易協議,韓國同意向美國投資3500億美元,並額外採購1000億美元的液化天然氣。作為交換,特朗普同意將原定對韓25%的關税税率降至15%,這對韓國汽車製造商而言算是一個關鍵的讓步。
但是,在接下來三個月中,韓美貿易談判陷入僵局,美方的一些要求讓韓國難以接受。例如,韓國原計劃3500億美元的投資大部分以貸款和貸款擔保的形式進行,但特朗普卻堅持現金投資。
韓聯社26日指出,目前雙方主要爭論點在於,在3500億美元中,現金投資的比例與繳付期限能延長多久。與此同時,收益分配結構與投資標的的決策參與權等細節也在討論之中。分析指出,鑑於韓國的經濟規模,一次性拿出3500億美元投資是不可能的。
韓國方面表示,如此大規模的現金投資可能會破壞其貨幣的穩定。據報道,韓國已向美方提出無限額韓美貨幣互換的請求,以最大限度地降低外匯市場的波動,防止韓元暴跌。
截止到目前,韓美貿易協議仍未敲定。10月24日,特朗普在乘坐“空軍一號”前往亞洲途中對媒體表示,美國與韓國的貿易談判“非常接近完成”。
預計特朗普將於當地時間10月29日在韓國和李在明舉行會晤。李在明日前接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時降低了達成協議的預期。他表示,在達成最終協議之前,“仍需相當多的時間和努力來調整與修正”。
有批評人士稱,特朗普提出的關税要求近乎“勒索”,尤其是對於韓國這樣的長期盟友而言。當被問及對此的看法時,李在明只是笑了笑,“我相信,我們最終能達成一個雙方都能接受的合理結果。”
據韓聯社27日報道,韓國國家安保室第三次長吳玹周當天在記者會上表示,考慮到韓美關税談判進展情況,預計雙方很難在APEC峯會期間敲定協議。
不過韓聯社26日指出,專家預計,為避免不確定性加劇,在特朗普訪韓期間,韓國可能不得不“含淚”與美國達成協議。
另一方面,《紐約時報》提到,韓國的半導體產業同樣已經成為中美博弈的棋子。特朗普上任前,美國就已經對向中國出口高帶寬內存(HBM)芯片設限,這種芯片對生成式人工智能系統至關重要。
報道指出,雖然全球對人工智能芯片的需求短期內可以部分抵消對華出口管制的影響,但從長期來看,中國芯片製造商正努力縮小與海外半導體企業的技術差距。
韓國政治經濟學家June Park表示,人們越來越擔心中國企業很快就會趕上SK海力士和三星電子這兩大HBM芯片製造商。“趕超的時間可能不會那麼長。”June Park説。
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