“世界變了，中國不懼美國的底氣是硬實力”

【文/觀察者網 熊超然】當美國的關税大棒再次揮起，中國已無需止於言辭警告。從稀土管制到對等關税，一系列精準反擊效果顯著。此番中美會晤前，中方正以不容置疑的硬實力為底氣，向華盛頓宣告：打，奉陪到底；談，大門敞開。

從今年4月初算起，中美之間的貿易拉鋸已超半年，這一路上，美方“進退失據”，中方“步步為營”。當兩國經貿團隊本月底再度在吉隆坡舉行經貿磋商時，美方代表應該意識到，自己在談判桌前面對的另一方，實力不容小覷。

特別是自今年以來，所有人都明顯感覺到，中方反制策略出現變化，如果説過去還是被動的“見招拆招”，那麼如今已是主動的“精準出擊”。從“跟隨式對等反制”升級為“關鍵供應鏈反制”，中國憑藉在全球供應鏈中的關鍵地位和影響力，不再懼怕美國挑起的貿易爭端，反而獲得了戰略主動權。

中國人民大學國際關係學院教授王義桅告訴觀察者網，這種反制手段的變化反映的是中國的實力，從原先體現在購買力、市場力，到如今的科技力、全產業鏈以及在全球產業鏈分工的地位上。對於中國的“華麗轉身”，特朗普並未意識到，而這場中美博弈測試了中國到底有怎樣的實力，也能讓美國重新認識中國的實力。

他形容，中國這台“機器”已經徹底運轉起來，不再靠單一的揮拳，而是一系列的組合拳，這就是為何中方反制越發穩、準、狠的原因。

打造獨立於美國的全產業鏈、構建去美國化的多元貿易體系，大幅提高科技自立自強水平……在百年未有之大變局的背景下，中國已經設立並朝着這些目標邁進。王義桅強調，中國也應該重新認識自己，特別是在一個“後美國時代”，全世界對中國有着更高的期待。

當地時間10月30日，韓國釜山，美國總統特朗普在中美元首會晤開始前等待。 視覺中國

七年時間，中方“內力大增”

自2018年特朗普政府單方面挑起貿易爭端以來，這場中美貿易博弈已經持續了七年，而中美經貿關係也經歷了數度變化。

中國人民大學國際關係學院教授王義桅首先強調，所謂“中美貿易戰”的説法並不準確，而是美國對中國乃至全球的“貿易打壓”，導致了當前自由貿易的規則和全球化進程遭到破壞。

因此，美國的一系列做法“名不正言不順”，而中方的反制是“被迫發動的”，目的就是為了支持自由市場經濟與貿易全球化，支持以聯合國為中心的多邊主義。

縱觀這七年來中方的反制手段，變化顯而易見。從初期只是在關税層面發起反制，到後來逐步發展出實體清單管制、反壟斷調查等多元化反制政策工具，如今的稀土出口管制更是直接擊中對手“命門”，令對方徒呼奈何。

王義桅指出，在特朗普首個執政任期內，中方反制主要針對與他競選有關的農業州、利益集團等，包括停止進口大豆等方法，而在特朗普第二個執政任期，中方反制則“點穴式地”轉移到包括稀土在內的高科技層面。

“中國的實力從原先體現在那種購買力、市場力，到如今的科技力、全產業鏈以及在全球產業鏈分工的地位上。”他認為，中國在七年後“華麗轉身”，特別是在數字化和智能化上的轉型，這是特朗普所沒有意識到的。

稀土成王牌，中國“以彼之道還施彼身”

此輪中美貿易僵局的出現由誰引起，明眼人一看便知。事實上，正是因為美方從今年9月起不斷加碼針對中國的出口管制和限制打壓，才導致了目前的緊張局勢升級，而中方各項反制措施，則是為了堅定捍衞國家利益。

在中方各項反制措施中，10月9日發佈的一系列稀土新規最為引人關注。《紐約時報》認為，這些政策表明，出口管制手段並非美國一方所獨有，而中方管控關鍵礦產流通的新規彰顯了其在全球供應鏈中的影響力，這些礦產廣泛應用於計算機芯片、汽車、導彈等各類產品。

上海有色網稀土分析師楊佳文對觀察者網指出，在稀土領域，目前中國在國際上最具優勢的肯定是稀土礦採選和冶煉分離環節。中國佔有全球90%以上的冶煉分離產能，稀土儲量佔全球將近50%，也是穩居第一的，在全球供應鏈是佔有絕對主導地位的。

她還特別強調一點，目前中國擁有和掌握從原礦到稀土永磁的全產業鏈加工環節，在任何環節都不依賴其他國家。

根據美國地質調查局（USGS）2023年的報告數據，中國的稀土氧化物年產量約21萬噸，約佔全球礦山產量的70%，是全球最大的稀土生產國。而美國的稀土氧化物年產量約4.3萬噸，約佔全球礦山產量的14%，且產量幾乎全部來自加利福尼亞州的芒廷帕斯礦。中國不僅產量最大，更重要的是，還擁有全球約90%的稀土冶煉、分離和加工能力。這意味着，即使是美國或其他國家開採的稀土礦，也大多需要運到中國進行精煉，才能轉化為製造高科技產品所需的高純度稀土材料。

《紐約時報》稱，中方此次採取的供應鏈限制模式，最早是在2020年由美國率先針對中國企業時使用。報道援引分析人士指出，憑藉在稀土礦產生產領域的主導地位以及對其他戰略產業的掌控，中國將供應鏈作為籌碼的能力可能比美國更強。

約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院政治學家亨利·法雷爾表示：“中國確實已經開始學會借鑑美國的策略，而且在某種意義上，比美國當前的運用更勝一籌。”

重新認識中國，還是“太全面了”

王義桅認為，這場中美博弈，實際上測試了中國到底有什麼樣的實力，也能讓美國重新認識中國的實力。過去，美國人自認為擁有許多所謂“卡脖子”的技術，以為中國靠美國市場，以為中國被美國一打壓就會立刻趴下。

而如今，對於美國來説，對中國實力的認識，對中美互動邏輯的認識，對全球的認識，乃至對自身地位和實力的認識，都是一次很好的“再受教”過程，尤其是對特朗普政府。

當地時間2025年10月24日，美國馬里蘭州安德魯斯聯合基地，美國總統特朗普登上“空軍一號”，準備前往亞洲。 視覺中國

他回憶，早在特朗普第一任期挑起貿易爭端時，德國領導人來華參加“山村對話”曾感嘆説，“中國堅持了一年半，如果是德國，半年都堅持不下來”。由此可見，世界在那個時候就已經重新認識中國了，更不用説特朗普第二次執政，中國已經完全做好準備，所以他發動“貿易戰”，不僅踢到了中國這塊“鋼板”，也在世界層面提升了中國的形象和地位。

他指出，中國所體現的實力，不是簡單的GDP問題，而是應當看到中國在全球分工中諸多方面的地位，具有全產業鏈且真正獨立於美國，這是不可替代的。

與此同時，在面對來自美國的貿易衝擊時，中國也開始謀篇佈局，加速推進同東盟、歐盟、全球南方等其他市場的貿易關係，構建去美國化的多元貿易體系。

就在10月28日，中國—東盟自貿區3.0升級版議定書正式簽署，中國商務部國際司負責人解讀指出，在當前基於規則的國際經貿體系面臨嚴峻挑戰的背景下，雙方簽署議定書對中國—東盟自貿區進行3.0版升級具有重大意義。

王義桅強調，當前，全球化朝向全球區域化、板塊化，甚至是本土化的方向發展，我國的貿易也不能一籃子都放在發達國家，尤其以前將近四分之一的貿易是和美國做的。因此，我國開始減少對美國的貿易依賴，推動“一帶一路”倡議和大量對外投資，分散貿易結構，以及保障能源通道和安全等做法，實際上對自身也是一個很好的“再受教”過程。

與此同時，供應鏈多元貿易結構也進一步推動中國自主性開放和單邊開放，包括國內的自貿區建設、對接高標準的全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）等。特別美國因其國內製度的制約，導致不能參與高質量、高水平的貿易規則談判，客觀上也倒逼中國高質量地、高水平地參與到了全球化的分工之中。

“積極主動的單邊開放，是對沖美國這種風險的一個重要舉措。國內、國際雙循環避免了過度依賴美國或西方的那套貿易，讓中國更加安全，更加強大，更加貿易獨立自主，也挖掘了服務貿易的潛力，包括跨境電商、電子商務和數字化，這也讓中國在全球貿易結構中的地位和話語權進一步提升。”王義桅表示。

重新認識對方，也是重新認識自我

在剛剛閉幕的中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議上，提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標，其中提到——“科技自立自強水平大幅提高”。

英國《金融時報》認為，就在美國從科技領域持續圍堵打壓之際，中方表示將繼續推行支持國家高科技製造業的產業政策。特別是在中美關係日益緊張的背景下，中方誓言要加快推進國家尖端科技的自主創新。

美國彭博社指出，中方這種對科技領域的強化聚焦，源自上一個五年所制定的戰略——“十四五規劃”，當時也正值美國總統特朗普首個執政任期即將結束。隨着美方不斷鼓譟所謂“對華戰略脱鈎”，將“制裁黑手”從半導體延伸至生物醫藥等更多領域，並持續將越來越多的中國企業列入制裁清單，這種科技發展戰略顯得愈發緊迫。

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，於2025年10月20日至23日在北京舉行。中央政治局主持會議。 新華社記者 李響 攝

王義桅認為，中國科技自立自強，很大程度上要“感謝”美國。如果沒有特朗普，包括之後拜登對中國科技打壓，中國不會花那麼多資金去投資芯片半導體等產業。

“（中國）這台機器已經發動起來，所以中國為什麼（反制）越來越狠，越來越強勢，不是單個的反擊，而是一系列的組合拳反制，這就是中國的實力和國內經濟轉型所倒逼出的結果。”他説道。

從以前的“跟隨式對等反制”，到如今的“關鍵供應鏈反制”，這標誌着中國經濟戰略的成熟和國際地位的轉變。當前，全球經貿規則正在重構，中國正從“規則接受者”轉變為“規則共同制定者”。

王義桅表示，不僅美國應該重新認識中國，中國也應該重新認識美國，而這也是一個重新認識自己、重新認識世界的過程。“我們在準備一個‘後美國時代’，在這樣一個時代，全世界對中國有着更高的期待。”

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