大使講壇| 伊朗駐華大使拉赫曼尼·法茲裏：美國對伊朗始終是敵對姿態，我們會一直抵抗下去

自7月31日美國啓動自2018年以來最大規模對伊朗制裁，至9月27日歐盟宣佈將重新全面實施此前解除的涉伊核相關制裁，西方國家對伊朗的施壓明顯升級。美國不僅自身採取嚴厲制裁措施，還試圖聯合盟友構建對伊朗的圍堵態勢。這一系列舉措加劇了伊朗在國際上所面臨的壓力與挑戰，同時也導致伊朗與美國及其盟友之間的緊張關係進一步升級，地區局勢更趨複雜與動盪。

10月28日，伊朗駐華大使拉赫曼尼·法茲裏訪問中國人民大學，出席由中國人民大學重陽金融研究院舉辦的區域國別論壇之“大使講壇”第十二講並發表演講。論壇的專家研討環節由中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎與中國人民大學國際關係學院教授田文林參與。會議由中國人民大學重陽金融研究院院長、全球領導力學院院長王文主持。

本文為現場演講及互動環節內容，由主辦方授權觀察者網發佈。

拉赫曼尼·法茲裏：

能夠在久負盛名的中國人民大學與各位博學的教授、同學交談，我深感榮幸。我希望藉此簡短的時間，在當前國際體系結構和全球地緣政治，尤其是在西亞和東亞這兩個敏感而複雜的地區發生重大變化的關鍵時刻，闡述“伊朗伊斯蘭共和國與中華人民共和國戰略關係”的各個層面。

毫無疑問，伊朗與中國的關係植根於兩國數千年的歷史和文明，只有充分重視這些關係的歷史背景，才能對雙邊關係有深刻而真實的理解。伊朗和中國是兩大亞洲文明古國，在數千年的歷史長河中，不僅在文化和經濟領域保持着密切聯繫，絲綢之路更是兩國連接思想、藝術、科學和貿易的橋樑。“一帶一路”倡議賦予了這一歷史性聯繫新的意義和活力。

伊朗和中國這兩個偉大民族之間真誠而深厚的友誼在當代依然保持，並且日益鞏固。伊朗和中國的正式外交關係始於1971年，但隨着伊朗伊斯蘭革命的勝利，兩國關係進入了一個更具戰略意義的新階段。

1978年革命勝利後，伊朗伊斯蘭共和國的外交政策發生了根本性轉變。這一轉變的重要核心之一是奉行獨立自主、不依賴大國的政策，並致力於發展與友好獨立國家（尤其是亞洲國家）的關係。在此背景下，中國作為一個擁有古老文明且在國際體系中地位日益提升的獨立國家，在伊朗外交政策中佔據了特殊地位。

20世紀90年代至21世紀初，隨着中國經濟快速增長和能源需求的增加，伊朗成為中國最重要的石油和天然氣供應國之一。與此同時，中國企業在伊朗基礎設施、工業和電信項目中的參與度也不斷提升。儘管面臨外部阻力和壓力，以及針對伊朗的非法和不公平制裁，但這種合作為加強兩國經貿關係鋪平了道路。當前形勢下，在兩國最高領導人的指導和支持下，中伊經貿關係的發展和加強仍在繼續，併為進一步發展經濟關係奠定了基礎。

伊朗伊斯蘭共和國和中華人民共和國之間的關係不僅在政治和經濟領域意義深遠，其文化和科學層面也是這些關係持久而堅實的基礎。知識、文學和文明的共通性為加強這兩個高貴的亞洲文化和文明之間的建設性對話提供了獨特的力量。鑑於這些獨特的優勢，通過舉辦文化周、藝術家交流、文學作品翻譯以及加強兩國高校波斯語和漢語教學中心等方式擴大文化合作，可以為深化兩國間的相互瞭解和友誼發揮重要作用。歷史經驗告訴我們，建立在文化相互認同和人文交流基礎上的國家間紐帶才能持久而富有成效。

每年有近6萬名中國遊客前往伊朗旅遊，為深化兩國文化和學術交流提供了重要機遇。

兩國在科技和學術領域也擁有廣泛的合作空間，近年來，我們見證了該領域合作的顯著增長。在科技合作框架下，兩國高校和研究中心可以通過建立聯合研究網絡，在科技、新能源、納米技術和人文學科等領域開展創新型聯合項目，在中伊兩國乃至南南合作領域的科技外交中發揮積極作用。像人民大學這樣享有顯著地位的知名大學可以在這方面發揮決定性作用。作為伊朗伊斯蘭共和國駐華大使，我歡迎各位尊敬的研究人員提出任何建議。

毫無疑問，在當今世界面臨單邊主義、非法制裁、氣候變化和安全危機等挑戰的時代，像伊朗和中國這樣獨立且志同道合的國家之間的合作，比以往任何時候都更加重要，兩國可以本着共同利益、相互尊重和真正的多邊主義原則，在塑造新的世界秩序方面發揮建設性作用。

此外，我認為有必要談一下伊中關係對於西亞和東亞地緣政治發展的重要性。

近幾十年來，西亞作為世界上最具活力和最敏感的地區之一，一直是地緣政治競爭、安全形勢發展和廣泛經濟轉型的舞台。該地區不僅是世界能源的重要來源，而且在地緣戰略上被視為連接東西方的紐帶。過去兩年的事態發展，以及美國試圖通過控制一個不合法的政權來鞏固其在西亞的霸權地位，並無視其犯下的種族清洗和種族滅絕等重大罪行，清楚地表明瞭該地區在國際體系事務中的重要性。

霍爾木茲海峽

在此背景下，伊朗伊斯蘭共和國與中華人民共和國的關係在地區和國際層面尤為重要。這種關係超越雙邊合作，對地區平衡與穩定以及亞洲新秩序的形成發揮着決定性作用。伊朗地處能源和交通樞紐的戰略位置，而中國作為東亞重要的經濟和技術大國，可以通過明智而均衡的合作，加強東亞和西亞之間的深層聯繫。這些合作將以基礎設施項目、能源、交通和新技術等形式改變地區互動的未來。

在一些外國勢力試圖通過干涉主義政策和單邊制裁破壞西亞地區穩定的背景下，基於相互尊重、多邊主義和平衡發展的伊中合作為該地區提供了一個獨特的建設性模式。

中國通過“一帶一路”倡議，制定了一項連接東亞和西亞國家的全面計劃。在此框架下，伊朗憑藉其在波斯灣、北印度洋和中亞地區優越的地緣政治地位和運輸基礎設施，可以在實現這一計劃中發揮關鍵作用。在經濟領域，伊朗與中國之間的戰略伙伴關係在為整個地區可持續發展創造巨大機遇的同時，還能促進能源路線多元化，增強中國的能源安全，並鞏固伊朗作為連接東亞和西亞樞紐的地位。

從政治和地緣政治角度來看，中伊關係有助於加強區域合作，增強地區獨立性，並提升亞洲國家在全球決策中的作用。這種合作建立在尊重各國主權、不干涉他國內政以及和平解決爭端等原則之上。當今世界比以往任何時候都更需要這些原則。中國在伊朗與沙特阿拉伯關係緩和過程中發揮的建設性作用是一項重大舉措，不僅惠及伊朗和沙特阿拉伯，也惠及整個波斯灣地區。

最後，我認為有必要強調，從戰略角度來看，伊中關係是“新亞洲崛起”這一更大進程的一部分。在這個亞洲，擁有古老文明的獨立國家正在重新定義其在全球秩序中的角色。換句話説，伊朗與中國之間的戰略聯繫超越了通常的經濟和外交關係，是一種地緣政治紐帶，有助於未來亞洲力量的重新平衡。

這種合作，特別是在上海合作組織和“一帶一路”倡議框架內的合作，不僅對兩國的國家利益至關重要，而且對整個地區的安全、穩定和可持續發展也很重要。我希望兩國之間的密切合作與戰略伙伴關係，將成為實現伊中兩國乃至國際社會構建命運共同體理念重要而務實的一步。

非常感謝各位的關注。

對話互動環節

提問1：伊朗經濟受到國際制裁的嚴重影響，許多中國公司在伊朗的項目因此中途擱淺。請問目前伊朗和中國有沒有采取戰略性的解決方案來應對制裁，還是仍通過第三方途徑來解決？

提問2：大使先生您好，我是北京大學的學生。八年前我曾去過伊朗，也在2020年參加過伊朗駐華使館為蘇萊曼尼將軍舉辦的追思會。正如您所説，我們可以看到在過去兩年中，無論在整個地區還是在黎巴嫩，我們都遇到了非常大的挑戰。在這種情況下，您認為整個“抵抗運動”下一步應當採取怎樣的具體行動和方向？謝謝。

提問3：大使先生您好！我是中共中央黨校的博士研究生。我有兩個問題。第一，您作為大使，在推動達成國際合作共識時，一般採取哪些方法，側重從哪些方面展開談判？第二，在數據跨境流動的法律規制過程中，您認為兩國之間乃至全球應如何達成共識？謝謝！

提問4：您好，我是《環球時報》記者。9月底，在英、法、德三國的強行推動下，聯合國安理會啓動並完成了伊核協議快速恢復制裁機制的流程，重新對伊朗實施了武器禁運等制裁措施。對此中俄雙方均表示反對。請問伊朗接下來將如何應對新的制裁？謝謝！

**提問5：**尊敬的大使先生，您好！據悉本月伊朗總統表示可能將首都從德黑蘭遷至南部地區，請問這一計劃將遷往何處？

**提問6：**您好，大使先生！請問您或伊朗政府對“中伊烏”鐵路項目有何看法？伊朗是否有興趣參與相關基礎設施的互聯互通？

**提問7：**近年來中國舉辦了許多大型國際文化交流活動，請問伊朗有哪些計劃和舉措來促進伊中之間更好的文化交流？

拉赫曼尼·法茲裏：感謝同學們提出的重要問題。

關於友好省市與高校關係：伊朗已經同中國以及其他國家的一些省市建立了友好省和友好城市關係，但這些關係有待進一步推動和強化。

關於建立三角洲等理念：這類設想非常重要，伊朗在中部省份（包括呼羅珊省、伊斯蘭、德黑蘭、東阿塞拜疆等）建立了工業城和經濟特區。伊朗非常願意與包括中國在內的其他國家共同創建類似的經濟特區，促進雙方地方層面的經貿合作。

關於中伊文化教育合作：伊朗駐華大使館以及伊朗政府各相關部門都採取了積極措施來增進兩國文化聯繫，目前已在推進一系列項目。目前在華伊朗留學生約四千名，加上教授人員約五千名。我們願進一步加強高校合作，也希望更多中國留學生赴伊學習，特別是在波斯語語言文化領域深化交流。

關於中伊戰略對話：雙方已開展且十分必要。目前兩國之間確實已經開展了一定程度的戰略對話。從地緣政治角度來説，中伊同為亞洲擁有古老文明的文明古國，雙方都面臨共同的區域性和全球性威脅，因此有必要保持戰略層面的對話溝通。

關於“攻防兼備”的外交：伊朗奉行的一系列外交政策旨在維護國家獨立和主權，不斷增強伊朗的綜合實力。任何威脅伊朗主權和安全的勢力，伊朗都會採取進攻性姿態予以回擊；而對於其他所有國家，伊朗則秉持互動合作的態度，希望加強同各國的交流往來。

關於伊美關係：伊朗目前並未對美國採取進攻性的策略。然而回顧歷史，美國在兩國交往過程中始終對伊朗採取敵對姿態——無論是一戰、二戰期間，還是推翻伊朗民主政府、推動兩伊戰爭，乃至最近對伊朗境內的軍事打擊，美國一貫奉行對伊朗強硬施壓的政策。因此，伊朗也被迫對美國採取了強硬立場以維護自身利益。

圖為伊朗民眾經過德黑蘭街頭的一幅反美壁畫。

關於民族關係：伊朗是一個多民族國家，境內有阿拉伯人、阿塞拜疆人等不同族羣，但各族羣之間始終和睦相處，並不存在某一民族壓迫其他民族的情況。伊朗無意圍繞任何特定民族去建立某種聯盟或組織，而是追求國內各民族的團結統一。

關於伊朗與埃及關係：正在良性發展。我也贊同有學者關於一戰、二戰後以及蘇聯解體後西方加深介入中東的分析。美國圍繞石油、經濟與戰略製造分歧，試圖控制地區資源。隨着多邊主義的發展和全球具有影響力的國家越來越多，以及國際社會和媒體越來越關注中東局勢，美國今後將難以再繼續推行過去那種干涉中東的政策。

關於地區“抵抗”與制裁：抵抗力量將延續。“抵抗運動”已經持續了70多年，將來仍會延續。任何企圖通過轟炸、飢餓等手段強加給人民的所謂和平方案，都不可能長久。制裁給人民生活帶來壓力，但為獨立自主付出代價在所難免。中國百年奮鬥的經驗也表明，堅韌與自強能贏得應有地位。

作為一個大使，我們奉行的原則概括一下：第一，維護和推進伊朗的國家理念；第二，與友好國家加強互利合作；第三，實現自我強大和自我強化，增強本國軍事力量；第四，促進多民族的團結融合。關於英法德三國推動的對伊制裁，它們採取的是非法的行動，而且中國、俄羅斯還有其他的一些國家都提出反對。

關於“遷都”：討論已持續三十年，目前還沒有一個確切的答案。

關於“中—伊—烏鐵路”與互聯互通：兩國元首在天津會晤時強調，要讓更多中國商品經伊朗通道通往歐洲。我們正積極推進鐵路等基礎設施合作。伊朗中國文化的共同性非常多，而且我們希望通過採取各種各樣的措施，我們進一步不斷的提高兩國在科技和文化等領域的交流。

最後，非常感謝大家的關注。若有機會歡迎各位到使館作兩三個小時的深入交流，我也願意設便餐相待。

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