世界目光聚焦釜山,中美元首會晤釋放什麼信號?
【文/觀察者網 王慧】當地時間10月30日中午,中美元首在韓國釜山舉行會晤,受到國際社會廣泛關注。
這是兩人時隔6年再度會面,歷時約1小時40分鐘。會晤後,中方領導人即前往慶州繼續韓國之行,美國總統特朗普則結束亞洲之行返回美國。
元首外交在中美關係發展中具有不可替代的重要作用
中方領導人表示,中美關係在我們共同引領下,保持總體穩定。兩國做夥伴、做朋友,這是歷史的啓示,也是現實的需要。兩國國情不同,難免有一些分歧,作為世界前兩大經濟體,時而也會有摩擦,這很正常。面對風浪和挑戰,兩國元首作為掌舵人,應當把握好方向、駕馭住大局,讓中美關係這艘大船平穩前行。我願繼續同特朗普總統一道,為中美關係打下一個穩固的基礎,也為兩國各自發展營造良好的環境。
特朗普表示,中國是偉大國家,美中關係一直很好,將來會更好,希望中國和美國的未來都更加美好。中國是美國最大的夥伴,兩國攜手可以在世界上做成很多大事,未來美中合作會取得更大成就。返程途中,他在“空軍一號”上説,“這是一次很棒的會面”,如果以1到10分來衡量,這次會晤可以打12分。
“特朗普的表態非常積極,”美國問題專家呂祥向觀察者網表示,這是一次簡短、高效的會晤,將近期中美爭議性的焦點問題一次性理清,回應了國際社會的普遍關切,充分體現出元首外交在穩定和發展中美關係中具有不可替代的重要作用。
會後中方通稿中提到,兩國元首同意加強雙方在經貿、能源等領域合作,促進人文交流。兩國元首同意保持經常性交往。特朗普期待明年早些時候訪華,邀請中國領導人訪問美國。
呂祥認為,在元首外交引領之下,接下來雙方可能廣泛地在多領域、多層級上展開溝通,相信雙方能夠發現很多合作機會。
“未來一年,中美雙方有足夠的時間謀劃關係發展”
會晤結束3小時後,中美吉隆坡經貿磋商聯合安排公佈。
中國商務部新聞發言人在答記者問時表示,中美經貿團隊吉隆坡磋商達成的成果共識主要有以下幾方面:
一、美方將取消針對中國商品(包括香港特別行政區和澳門特別行政區商品)加徵的10%所謂“芬太尼關税”,對中國商品(包括香港特別行政區和澳門特別行政區商品)加徵的24%對等關税將繼續暫停一年。中方將相應調整針對美方上述關税的反制措施。雙方同意繼續延長部分關税排除措施。
二、美方將暫停實施其9月29日公佈的出口管制50%穿透性規則一年。中方將暫停實施10月9日公佈的相關出口管制等措施一年,並將研究細化具體方案。
三、美方將暫停實施其對華海事、物流和造船業301調查措施一年。美方暫停實施相關措施後,中方也將相應暫停實施針對美方的反制措施一年。
此外,雙方還就芬太尼禁毒合作、擴大農產品貿易、相關企業個案處理等問題達成共識。雙方進一步確認了馬德里經貿磋商成果,美方在投資等領域作出積極承諾,中方將與美方妥善解決TikTok相關問題。
“暫停實施”“妥善解決”等字眼,正將中美關係乃至全球經濟的指針,撥向新的刻度。
“中國商務部公佈的細節,我相信對於特朗普和美國政府會形成約束力。”呂祥表示,對中美雙方來説,都獲得為期一年的緩衝期或者冷靜期,有足夠的時間為未來關係發展進行更好的謀劃。
“在未來一年中,雙方在經貿問題以及技術管制方面應該不會出現變本加厲的情況,雙方的共識對負面動向會形成硬性約束力。兩國的技術性官員可以好好坐下來,仔細梳理每一個問題,我相信最終會形成一個涵蓋貿易與技術管制的全面協定,這對世界來説都將是一個重大的利好消息。”
呂祥認為,會晤釋放出的穩定性信號對中美雙方來説都是寶貴的。“我相信在未來一年的時間裏面,美方有更多的時間去思考、去觀察,足以讓他們認識到中國的定力和實力。事實上,僅僅在過去的20天裏,美方決策圈人物至少是加深了對中方所言‘鬥則兩傷’的切身理解。”
儘管特朗普的行為模式被普遍認為不可預測,但在呂祥看來,這種“故意為之的不可琢磨性”(intentional unpredictability)並非完全不可解的行為方式,經過長期觀察不難梳理特朗普決策行為的底層邏輯。“他做事的底層邏輯是:當他意識到他贏不了的時候,他會做妥協;在他意識到他要滅亡的時候,他會拼命。”
“在中美關係上,中方對美方從來沒有惡意,並不是要美國滅亡,美國也無法強制中國做什麼事情。”呂祥説,特朗普已經意識到,他之前所期望的通過貿易和技術管制的極限施壓迫使中國“順從”美國利益是不可能的。這段時間,中國展現出來的“積極的防禦姿態”已經讓他清楚地認識到,一旦美方擴大貿易戰的範圍或強度,美方的損失比中國更加深入、廣泛。也就是説,特朗普意識到,在“雙輸”的“負和遊戲”中,美方其實是輸得更慘的一方。
國際社會高度關注,積極評價
英國廣播公司(BBC)稱,中美元首會晤的結果對世界很多國家都具有重要意義。報道引述英國學者的話説,中美取得的進展標誌着兩國“朝着暫時穩定結構性緊張關係邁出不可否認的積極一步”,“今天的突破為2026年更深入、更可預測的互動奠定了基礎”。
俄羅斯衞星通訊社援引專家觀點稱,此次會晤為近期動盪的中美關係起到關鍵領航定向作用。美方已意識到遏制中國難以奏效。雙方求同存異是必由之路,和平共處是必然結果。
印度《漢斯印度報》評價稱,此次會晤是緩和中美緊張關係的關鍵一步,並將影響中美關係的下一階段,雙方將在貿易、技術和全球挑戰方面尋求共同點。
美聯社稱,預期中的緩和讓夾在兩國之間的投資者和企業鬆了一口氣。路透社採訪多位資本市場人士,他們表示,全球地緣政治局勢有望變得更加穩定,這是積極信號。