不敢重蹈立陶宛覆轍，愛沙尼亞卡了台當局兩年…

【文/觀察者網 熊超然】“中國大陸過去對立陶宛的反制令歐洲記憶猶新，台當局在愛沙尼亞設立‘代表處’的計劃因名稱問題而受阻。”11月3日，《日經亞洲》援引多方消息來源報道稱，愛沙尼亞和台當局在其首都塔林設立所謂“代表處”的計劃陷入僵局，這凸顯了台當局與歐洲在關係上的困境。

早在2023年，愛沙尼亞政府就宣佈將同意台當局在該國設立“代表處”，但兩年後，據知情人士透露，由於名稱上的分歧，這一“代表處”的設立仍然受阻。據悉，台當局妄圖效仿其在另一個波羅的海國家立陶宛曾使用的名稱，獲許以“台灣”名義設立“代表處”，而愛沙尼亞則擔心遭到中國大陸的反制，堅持要求使用“台北”這一名稱。

“要求愛沙尼亞使用與立陶宛類似的名稱是行不通的。”一名知情人士認為，此前中國大陸反制立陶宛時，德國為了歐盟單一市場曾介入過，但如果愛沙尼亞效仿立陶宛，恐怕很難從其他歐盟成員國那裏得到任何幫助。

報道認為，無論台當局使用何種名稱，其開設“代表處”的做法都可能會激怒中國大陸，而若以“台灣”名義設立，或將引發更強烈的反應。此外，這一事態發展也凸顯出台當局面臨的挑戰。

近年來，台當局屢屢嘗試在國際舞台上“刷存在感”，謀求與多個國家簽署貿易協議，但並沒有多少國家願意理會。《日經亞洲》10月12日曾報道稱，幾乎所有國家都對台當局態度冷淡，不願推動與台灣地區的貿易協議談判。種種跡象表明，由於擔心激怒中國大陸，許多國家仍然對“加強對台關係”猶豫不決。

愛沙尼亞首都塔林街頭 IC Photo

在《日經亞洲》就此事尋求評論時，愛沙尼亞外交部上週二稱，“2023年內閣會議曾決定，愛沙尼亞將接受設立一個非外交性質的‘台北代表處’。截至目前，我們尚未收到任何開設‘代表處’的正式請求。‘台北代表處’在大多數國家都存在，其形式完全符合‘一中’政策，愛沙尼亞將繼續遵循這一政策。”

而台外事部門並未直接回應有關問題，但也通過《日經亞洲》稱，它們與愛沙尼亞在“各個領域”保持着“友好交流”。

目前，台當局通過其在拉脱維亞設立的“代表處”，負責處理愛沙尼亞相關事務。今年2月，愛沙尼亞國會議員克里斯托·恩·瓦加（Kristo Enn Vaga）曾連帶一些防務企業代表一同竄訪台灣，並炒作渲染無人機是雙方合作應對所謂“中俄威脅”的重點領域。

此前，在波羅的海地區，立陶宛政府就曾頻繁炒作涉台問題。2021年8月，立陶宛宣佈將允許台當局以“台灣”名義設立“代表處”；同年11月，立方不顧中方嚴正抗議和反覆交涉，允許台當局設立“駐立陶宛台灣代表處”。此事導致中方宣佈將中立兩國外交關係降為代辦級，這場外交風波還導致立陶宛商品無法出口到中國大陸市場，中立關係自此陷入冰點。

在“設立台灣駐立陶宛代表處”一事的決定上，立陶宛總統瑙塞達的顧問當時澄清，總統並未參加開設“台灣代表處”的討論。瑙塞達也在接受採訪時表示，“立陶宛犯了一個錯誤，允許台當局以‘台灣’之名在首都維爾紐斯開設代表處，從而引發了中方的強烈反應。”“我認為，錯誤不在開設‘代表處’，而是它的名稱沒有同我協調。”

2024年5月，立陶宛總統瑙塞達表示，台當局在該國設立的所謂“台灣代表處”應該改名，以穩定立陶宛與中國大陸的關係。

立陶宛總統瑙塞達 視頻截圖

歐洲智庫中歐亞洲研究所執行主任馬泰伊·西馬爾奇克（Matej Simalcik）認為，雖然立陶宛遭到反制一事已是“過去式”，但這一事件也對其他歐洲國家起到了威懾作用，促使這些國家在設立類似機構時三思而後行。

國際危機組織（ICG）高級分析師楊威廉（William Yang）告訴《日經亞洲》，歐洲國家在與台當局接觸方面總體上仍然保持謹慎，尤其是在可能引發中國大陸強烈反彈的問題上，例如允許以“台灣”名義設立“代表處”，以及涉及到防務領域。

實際上，不僅在歐洲，台灣民進黨當局妄圖在世界其他地方“刷存在感”的行為也並未得逞。

1997年12月31日，南非與台當局斷交，次日與中華人民共和國正式建交。與此同時，台當局在比勒陀利亞改設“聯絡代表處”，另在南非第一、第二、第三大城市約翰內斯堡、開普敦和德班設置“聯絡辦事處”。其中，駐德班和約翰內斯堡的兩個“聯絡辦事處”先後於1998年和2009年關閉。

自去年10月以來，南非政府強制要求台民進黨當局所謂“代表處”於限期內遷出該國行政首都比勒陀利亞，並在政府官網將其改稱為“台北商務辦事處”。我外交部、國台辦對此均表示讚賞。

位於比勒陀利亞的原台“代表處” 資料圖

今年9月23日，台當局宣佈，對向南非芯片出口實施限制。台經濟部門還在一份聲明中宣稱，這是為了報復南非此前將台“代表處”更名、降級，以及緩發籤證等相關作為，並聲稱此舉已對其所謂“國家安全及公共安全的保障”構成危害。

然而，僅僅過了兩天時間，台當局9月25日又宣佈，基於所謂“外交考量”，經討論，暫停對向南非芯片出口實施限制。

對於台當局短短幾天內表演的這出“戲碼”，美國彭博社稱，這一“短命”政策，將台當局在關鍵技術出口領域“下黑手”後的“彆扭不適”展現得淋漓盡致。

2023年11月8日，在當天的外交部例行記者會上，彭博社記者曾向外交部發言人提問稱，中國駐愛沙尼亞大使對一名愛沙尼亞議員表示，如果台灣在愛沙尼亞開設“代表處”，這位大使可能會離開愛沙尼亞。你能否證實？是否有更多信息？

對此，我外交部發言人當時回應稱，世界上只有一箇中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。中方堅決反對任何建交國同台灣進行任何形式的官方往來，反對任何支持“台獨”分裂勢力的行為。我們敦促愛方恪守堅持一箇中國原則的莊重承諾，不得允許台灣設立任何官方性質的機構，切實維護雙邊關係政治基礎。

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