普京指示俄內閣：12月之前批准一項稀土金屬和稀有金屬開採路線圖

【文/觀察者網 陳思佳】據俄羅斯塔斯社11月4日報道，根據今年9月舉行的東方經濟論壇的結果，俄羅斯總統普京批准了一份指示清單，責成俄羅斯政府內閣在今年12月1日之前批准一項關於稀土金屬和稀有金屬開採和生產的長期發展路線圖。

普京沒有在命令中詳細説明俄羅斯的稀土開採計劃。但俄羅斯《生意人報》指出，根據克里姆林宮早些時候發佈的文件，這項計劃的目標應該是發展一個自主可控的稀土開採和加工產業，減少對中國和美國的依賴。

由於稀土金屬在電子工業、國防工業和汽車製造等行業的需求旺盛，稀土行業已成為俄羅斯技術領域的優先發展方向。俄羅斯聯邦安全會議秘書謝爾蓋·紹伊古10月曾表示，俄羅斯境內已探明的稀土礦牀有18處，儲量超過2800萬噸。

俄羅斯總統普京 IC photo

英國路透社分析稱，稀土是一種在國際貿易中具有戰略意義的資源，俄羅斯決定製定稀土礦產開採路線圖，可能與美國總統特朗普今年4月和烏克蘭簽署的礦產協議有關。該協議允許美國獲得烏克蘭境內的稀土和其他關鍵礦產，美國則承諾為烏克蘭重建提供投資基金。

俄羅斯曾表示，對與美國在稀土開採等領域的經濟合作持開放態度。但在俄烏談判遲遲沒有取得進展的背景下，俄美不太可能在稀土方面開展合作。

此外，普京還指示俄羅斯內閣採取措施，在俄羅斯與中國和朝鮮接壤的地區發展多式聯運的交通物流中心，並提升其運營效率。路透社指出，自俄烏衝突爆發以來，西方國家對俄羅斯實施了一系列經濟制裁，因此俄羅斯一直致力於加強與東方鄰國中國和朝鮮的經濟往來。

近年來，俄羅斯越來越關注稀土和稀有金屬產業的發展。10月24日，紹伊古在俄羅斯《消息報》上發表文章，強調俄羅斯有必要打造自主的稀土產業。他指出，俄羅斯實際開採的稀土金屬，僅佔到該國已探明儲量的不到2%，俄羅斯經濟所需的大部分稀土金屬都依賴進口。

紹伊古寫道：“將這一極其寶貴的資源納入國內經濟循環，並在國內建立完整的稀土金屬加工產業鏈，是一項關鍵任務。其成敗不僅關係到俄羅斯未來的發展潛力，甚至可能影響俄羅斯的存續。”

他坦言，俄羅斯發展自主稀土產業的難度很大，需要有先進技術、高素質人才、鉅額投資和堅定的政治意願。俄羅斯境內許多稀土金屬礦牀的開採難度也很高，有價值成分的含量相對較低，這對俄羅斯來説是一個嚴峻的挑戰。

但紹伊古稱，在當前的國際形勢下，俄羅斯必須“100%從稀土金屬等自然資源中獲取利益”，打造獨立的“主權產業”，並努力發展涵蓋採礦到產品製造的完整生產鏈。他認為，想要實現這一目標，必須要有俄羅斯政府的大力推動。

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