若澤·雷納爾多·卡瓦略：別掉進“非美即中”的陷阱

Club 提要：巴西學者、“巴西247”傳媒國際版主編若澤·雷納爾多·卡瓦略（José Reinaldo Carvalho）近日撰文指出，巴西應堅定奉行獨立自主的外交方針，拒絕被迫在中美之間選邊站。

他指出，盧拉與特朗普的會晤雖具建設性意義，但巴西必須警惕美國試圖藉此拉攏、誘導巴西疏遠中國的戰略意圖。文章強調，中巴命運共同體建設已取得實質成果，涵蓋貿易、科技、基礎設施等多領域合作，為巴西帶來了現代化機遇與戰略自主空間。相反，若陷入“非美即中”的二元對立陷阱，不僅會削弱巴西的主權，也將喪失自主發展的空間。卡瓦略主張，巴西應以國家利益為核心，以理性與智慧在多極化格局中開展平衡外交，維護自身獨立與戰略主動權。

當地時間27日，美國總統特朗普在馬來西亞與巴西總統盧拉進行會晤。美聯社

對巴西而言，盧拉總統與特朗普總統之間的峯會是一次重要的外交機遇，但該國此刻依然需要保持警惕：國家利益絕不能屈服於任何形式的壓力或脅迫。

好在巴西目前一直堅持着“主權不可談判”原則。此次會晤為撤銷美方對巴西任意徵收的關税、取消依據《馬格尼茨基法案》而針對巴西聯邦最高法院法官亞歷山大·德·莫賴斯的制裁、通過外交途徑降低美國對委內瑞拉的敵意開闢了前景。盧拉有句話引起了強烈共鳴：“我們將參與處理委內瑞拉問題，因為必須要維護南美的和平。”

然而，美國國務卿魯比奧的一番言論暴露了華盛頓對巴西的外交戰略意圖：“從長遠來看，考慮到巴美兩國的地理、文化因素，以及在諸多方面的立場一致，把我們而不是中國當成首選貿易伙伴對巴西更為有利。”魯比奧的言論明顯是想強迫巴西與美國戰略結盟，在實務層面就是要疏遠中國。

外交自主

巴美兩國高層進行直接對話無疑是個好現象。只要巴西能充分認清自身利益所在，始終保持行動自主，兩國元首之間的溝通就可以加速決策進程、增進相互理解。巴西必須嚴格以自身實際利益為標準來評估所有美方在經貿或戰略方面的提議，裏面還不能包括任何涉及地緣政治承諾或結盟的內容。簡言之，巴西外交早已擺脱奉行“對美國好就是對巴西好”原則的舊時代。

2025年7月19日，美國國務卿魯比奧宣佈對巴西最高法院法官亞歷山大·德·莫賴斯、其未指明的法院盟友及其直系親屬實施簽證限制。美聯社

虛假的“二選一”

“巴西必須在美國和中國之間‘做出選擇’”的説法是虛假且危險的。接受這種“必須做出不可避免的抉擇”的説法無異於承受外交勒索。巴西是一支新興力量，是金磚國家成員，而中國長期以來都是個擁抱多邊合作的夥伴，兩國共同構建了“新時代的命運共同體”。

中國不會向巴西提出什麼政治要求，不要求在外交政策上保持一致，也不會建立軍事或意識形態集團。反觀美國，歷史上則一直在“夥伴”話術與單邊、干涉、強迫行為之間搖擺，謀求讓他國服從其自身的價值觀與利益。因此，巴西總統府和外交部都必須十分慎重，不惜一切代價維護國家自主。

歷史背景與戰略清晰

巴西媒體、學界，甚至有些右翼和左翼的人士提出，應在華盛頓與北京之間保持所謂“務實的等距外交”。他們的依據是——雖然常常脱離時空背景——瓦加斯總統在二戰前夕同美國和納粹德國保持了平衡的關係。然而，這是種錯誤的類比，現在的局勢與當時的情況並無相似之處。如今提出的“等距外交”只是一個模糊的概念，掩蓋了主動放棄清晰戰略立場的行為。面對魯比奧明顯帶有脅迫和威脅意味的言論，巴西則必須明確表態，現在和將來都不會接受外部勢力對誰應該成為該國首選合作伙伴的問題指手畫腳，必須以國家利益、多元發展和主權為出發點，自主且不受限地進行選擇。

中巴夥伴關係與命運共同體

2024年11月20日，習近平主席訪問了巴西利亞並與盧拉總統共同宣佈，正式將雙邊關係提升為“攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體”。

兩國建交五十年來，雙邊夥伴關係經受了全球動盪的考驗，發展勢頭穩定、積極。2004年，巴西成為首個承認中國市場經濟地位的拉美國家，又在2012年率先與中國建立全面戰略伙伴關係。如今，中國是巴西最大貿易伙伴，雙方已在科技創新、清潔能源、基礎設施以及人工智能等領域簽署了數十項合作協議。

兩國夥伴關係還包括中國“一帶一路”倡議與巴西自身發展計劃之間的協同，如“加速增長計劃”“巴西新工業計劃”“生態轉型計劃”和“南美一體化路線計劃”。雙邊合作已遠超大宗商品貿易，還包括在工業產能、價值鏈和合作創新領域進行投資。

徐工集團巴西製造基地奠基儀式。徐工官網

在多邊舞台上，中國對巴西在推動真正的多邊主義當中的努力和其在金磚機制當中的領導作用給予支持。雙方的夥伴關係還涉及文化與教育交流、增進相互理解和民間對話。

兩國合作在現代化、拓展多元市場，開闢高附加值產業路徑事項上為巴西帶來了實實在在的好處，讓巴西能夠在全球領域強化自身獨立自主的身份地位，而不是他國的附庸。

相較之下，美國的對巴策略——試圖讓巴西的國際往來受制於華盛頓的控制，實際上是要試圖以帝國主義地緣政治的邏輯來控制巴西的經濟發展。掉入這種“陷阱”意味着放棄自身主權，這對於一個崛起中的國家來説是不可接受的。

獨立、積極的外交政策

基於經貿、科技和戰略考量，堅持並深化與中國的夥伴關係對巴西而言是正確的選擇，這一夥伴關係帶來了切實的價值與投資機遇。如果受制於“非美即中”的錯誤認知，選擇自然而然或刻意倒向美國儼然是在戰略和主權層面犯錯。盧拉與特朗普在吉隆坡的會晤一方面提供了外交途徑，另一方面則不該演變為“陷阱”。巴西在會談中應展現出智慧、堅定和獨立自主，以自身利益為唯一導向。巴西的外交政策必須保持積極、自信與主權獨立，拒絕虛假的“二選一”設定，捍衞其在多極化世界中作為自由、獨立聲音而存在的正當地位。

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。