“德國總理變了，想當年可是反對對華加税”

【文/觀察者網 柳白】面對中國產業發展壯大，美西方不斷強化保護主義舉措，大開歷史倒車。英國《金融時報》11月6日的報道，就把目光指向了背離傳統自由貿易路線的德國。

這篇報道提到，德國現任總理默茨宣稱要提高對中國鋼材的關税，以保護本國陷入困境的行業，這與他在野時反對歐盟對華加徵關税的立場180度大轉變。這位總理倒是承認，貿易保護主義的立場與德國“以往認為正確的做法不同”，但他堅稱今日不同往昔，必須保護自己的市場和製造商。

9月以來，歐盟便不斷傳出消息，打算跟風美國、加拿大，對進口鋼鐵加徵關税。媒體普遍解讀，此舉“無疑針對中國”。

這一措施得到了默茨的支持。他在總理府與鋼鐵行業代表會談後表示，需通過提高關税、減少配額及優惠採購等方式，保護陷入困境的鋼鐵行業。

《金融時報》直言，默茨支持採取貿易保護主義措施維護本國鋼鐵行業，與德國傳統的自由貿易承諾形成了鮮明反差。

默茨對行業代表説，歐盟委員會提出的提高鋼鐵進口關税並減少免税配額的提案“方向正確”。

他還支持對未採用歐盟同等二氧化碳排放標準國家的進口商品徵税，並表示傾向於出台激勵措施，鼓勵企業採購歐盟生產的鋼材。

德國勃蘭登堡州艾森許滕施塔特市，阿塞洛-米塔爾鋼鐵廠高爐 IC Photo

默茨坦承，這一立場“與我們以往認為正確的做法不同”，並補充説，過去市場開放、競爭更公平，且美國尚未推行關税政策。

“遺憾的是，那樣的時代已經過去，因此我們必須保護自己的市場，保護我們的製造商。”他説。

默茨還表示，他正在尋求歐盟委員會明確，其政府是否被允許從明年起為高耗能企業提供電價補貼。

他所在的聯合政府計劃為約3000家企業降低電價（德國電價在歐洲處於較高水平），這些企業主要集中在化工和塑料行業。政府還計劃將鋼鐵企業納入這一名單，或為該行業現有的能源援助爭取增加額度的可能性。

歐盟委員會表示，正就電價補貼計劃與德國進行“建設性接觸”，以期找到“符合歐盟規則的合適解決方案”。

分析指出，德國曾是自由貿易的堅定捍衞者，但今年早些時候美國對歐盟商品加徵關税，使其遭受重創。此前德國經濟已停滯三年，此舉進一步加劇了其經濟困境。

尤其是蒂森克虜伯等德國鋼鐵製造商以及使用鋼鐵零部件的製造商，受到了50%關税的衝擊。德國是歐盟目前最大的鋼鐵生產國。

與此同時，特朗普政府對中國等其他國家徵收進口税，導致大量原本流向美國市場的廉價鋼材湧入歐盟。

荷蘭國際集團（ING）全球宏觀主管卡斯滕·佈雷斯基表示，默茨的這一立場是“驚人的”180度大轉彎。

“尤其是考慮到他作為反對黨領袖時，曾反對歐盟對中國加徵關税及任何形式的貿易保護主義。這表明…… 他此前完全低估了該國嚴峻的經濟形勢。”

德國貝倫貝格銀行首席經濟學家霍爾格·施米丁表示，默茨的表態標誌着一種“明確轉向”和“一定程度的貿易保護主義”。“但這也反映了地緣政治現實。歐洲需要維持鍊鋼產能，以避免依賴潛在的不可靠外國供應商。即便是先進武器也離不開鋼材。”

2024 年，歐盟鋼鐵企業宣佈裁員1.8萬人，而自2008年以來，該行業累計裁員已達9萬人。蒂森克虜伯已計劃在魯爾工業區的杜伊斯堡工廠裁員1.1萬人，佔該廠員工總數的40%。

然而，對鋼鐵進口加徵關税，可能會間接損害設備製造商和汽車製造商的利益，這些企業同樣面臨着美國關税和中國產品競爭的雙重擠壓。

德國汽車工業協會（VDA）表示，雖然“一定程度的保護可能是合理的”，但歐盟委員會擬議的“範圍極為廣泛的額外措施”，可能會“給供應鏈帶來額外壓力”。

德國政府官員則稱，政府認為鋼鐵零部件成本的上漲是可控的。

業界擔憂，對中國鋼材加徵更高關税還可能進一步惡化本已緊張的德中關係。上個月，由於雙方在稀土出口管制等問題上的緊張局勢不斷升級，德國外長瓦德富爾一度臨時取消了原定的訪華行程。

對於中歐關係，中方一貫強調，中國的發展和開放給歐洲和世界帶來的是機遇，不是風險。保護主義解決不了歐盟的問題，保護的是落後，失去的是未來。中歐互為第二大貿易伙伴，都是構建開放型世界經濟的重要力量，應該通過對話協商解決具體經貿問題。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。