“特朗普外交政策，萬變不離尋找中國稀土替代品”

【文/觀察者網 熊超然】“縱觀特朗普第二個總統任期的外交政策，幾乎每一個方面——從對華貿易戰，到烏克蘭和平進程，再到吞併格陵蘭島，都會發現關鍵礦產資源的存在。”

當地時間11月8日，美媒“Axios新聞網”報道指出，由於中國在稀土和其他稀缺礦產供應方面令美國陷入困境，且採取了強硬措施，美國總統特朗普急於尋找礦產資源以擺脱對中國的依賴。這就是為什麼他如此執着於同中方簽署一份為期一年的“貿易休戰協議”，以及為何在全球範圍內尋找替代來源的原因。

報道援引美國地質調查局今年的一份報告稱，有九種礦產一旦供應中斷，將對美國經濟造成巨大危害，而這其中有八種礦產的唯一或主要來源是中國。其中，釤位列榜首，它是飛機和導彈磁體的關鍵元素。與其他稀土一樣，中國主導着從開採、分離到磁體制造的整個供應鏈。

中國在全球稀土磁鐵市場佔據主導地位《金融時報》製圖

美國需要稀土磁鐵來製造從戰鬥機到風力渦輪機的各種產品，而全球幾乎所有稀土產品都經由中國運輸。

面對特朗普的關税訛詐，中方果斷採取了稀土出口管制這一反制措施，迫使特朗普別無選擇，只能想辦法達成協議。

“Axios新聞網”稱，當前的稀土僵局是白宮暗地裏感到焦慮的主要原因，也極大地推動了其開展全球礦產資源搜尋工作。

“如今，礦產資源已成為外交政策中最有力的籌碼。”美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）關鍵礦產安全項目主任格雷斯琳·巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）説道。

在前不久特朗普訪問亞洲三國之前，美國就簽署了三項關於關鍵礦產的協議。其中，當地時間10月20日，特朗普與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在白宮會晤，並簽署了一項價值85億美元的關鍵礦產協議。

然而，國際行業專家普遍認為，澳大利亞雖然擁有大量稀土儲量，但其生產基礎設施仍不發達，使加工相對昂貴。有學者稱，美國要建立安全、獨立的供應鏈，需要10至20年時間。

回國後，特朗普又邀請了中亞五國領導人前往白宮會晤，這五國礦產資源豐富。

在短短72小時之內，美國政府就宣佈向兩家稀土初創企業投資12億美元，並公佈了與哈薩克斯坦的關鍵礦產協議。哈薩克斯坦礦產資源十分豐富，最近還宣佈發現了儲量巨大的稀土礦藏。

報道稱，在特朗普與阿根廷的債務互換談判、與烏克蘭的和平談判以及與澳大利亞、巴西和日本等國的貿易談判中，稀土問題都曾被提及。特朗普訪問沙特阿拉伯以及非洲領導人訪問華盛頓時，格陵蘭島問題也都被列入了議程。

“Axios新聞網”提到，特朗普此前堅稱“美國必須控制格陵蘭島”，很大程度上也是出於開發這片北極地區豐富礦產資源的目的。

今年早些時候，美國政府成為了美國國內唯一一座稀土礦的主要股東，並正與澳大利亞等盟友一道，試圖打破中國對稀土加工和磁體生產的壟斷。

巴斯卡蘭表示，可現實情況是，這些進展直到最近都還是“不可預見的”，“美國不可能在一年內實現自給自足”。

此前，今年6月27日，盧旺達與剛果（金）在美國華盛頓簽署和平協議，承諾結束長達30年的衝突，推動非洲大湖區和平與穩定。美國總統特朗普吹噓稱，協議“終結了兩國幾十年來的暴力與破壞”。

然而，美方的介入顯然“醉翁之意不在酒”。《華爾街日報》等美媒就報道指出，這份協議是特朗普政府在非洲抗衡中國的核心舉措之一。

“Axios新聞網”稱，剛果（金）東部的這片衝突地區，藴藏着豐富的金屬，包括鎢，而美國嚴重依賴中國的鎢供應。顯然，礦產資源也是美國參與調解的這場衝突的核心目的。

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