“9人服務78個部門”，浙江多地推進“集約運維改革”

浙江多地正推進政務應用集約運維改革，以壓減成本。

11月7日，寧波市數據局網站發文介紹，今年7月底以來，寧波市奉化區堅持出實招、求實效、全覆蓋，90天內高速高效完成集約運維改革全面落地，運維服務從原先“38人服務21個部門”向“9人服務78個部門”轉變，全力打造集約運維新路徑。截至10月底，從事信息化崗位人員精簡76.3％，應用系統壓減39.3%，運維成本壓減30%，改革取得關鍵性成果。

具體而言，一是啃下“硬骨頭”，以“擇優轉隸、回收編制”實現隊伍精鋭高效。強勢推進機構編制調整，按照“編隨事走”原則，對全區現有信息化機構和編制進行科學整合，從全區從事信息化工作49人中（其中編內38名、編外11名）擇優挑選9名同志，轉隸至區數據服務中心，調整相關部門所屬信息化專職機構6個，機構編制部門回收全區事業編制25名。

二是盤清“舊賬本”，以“全面納管、分類優化”實現資源集約增效。摸清政務應用運維底賬，將全區各部門軟硬件基礎設施和非涉密應用系統納入改革範圍，梳理現有應用系統84個，硬件19個，其他運維包105個，分批承接運維項目，目前已完成47家單位運維清單移交，依法依規關停整合低效應用33個，切實做到“控總量、減存量、提效能”。

三是創新“組合拳”，以“扁平管理、靠前服務”實現服務響應無憂。聚焦運維服務“叫得應、跟得上、落得穩”，創新運維機制，靈活推出區域劃片就近服務模式，組建集約運維團隊，統管全區各部門運維工作，運維人員按照“老帶新”“扁平化”“共享技術人員”等模式進行科學配置，形成“一組一片多單位”的管理模式，實現運維服務全區覆蓋、快速響應，截至目前，在機關單位集聚區域增設“服務點”3個，明確技術人員3分鐘內響應，15分鐘內到達現場。強化運維服務考核，圍繞“故障響應率、系統可用率、用户滿意率”等核心指標，建立剛性考評體系，考核結果與服務費用支付、續約掛鈎。

澎湃新聞注意到，今年10月16日，奉化區區長魏建根在全區數字政府2.0建設第二次工作例會暨集約運維改革動員會上指出，數字政府2.0建設是自上而下部署的系統性工作，省、市層面高度重視。集約運維改革作為其關鍵抓手，重在推動各類資源集約高效利用，實現降本增效，精準破解系統分散、重複建設、運維低效等問題。各地各部門要深刻把握改革意圖，提高站位，早謀快動，確保各項任務落地見效。

寧波市象山縣集約運維改革也在提速。

象山縣數據服務中心10月31日發文介紹，今年以來，象山縣數據服務中心錨定全省政務應用系統集約運維改革試點任務，精準算清“缺口賬”“時間賬”“潛力賬”三本台賬，堅持內外協同，有序推進集全感知、集力協同、集優智控、集維分析、集效服務的“五集”工作。

其中，該縣以資源盤活為核心，通過升級基礎設施、工具組件及安全防護能力，持續優化駐場服務管理；依託浙政釘工作羣、內跑等輕量化工具搭建高效協同機制，保障運維管理平穩過渡。截至目前，集約運維中心已正式啓用，組建由運維諮詢、安全防護、數據管理、運維保障4個專項小組構成的12人專業運維團隊併入駐辦公，實現運維服務集約化、專業化。象山還推行“統一納管、技防主導、人防協同”模式，按照“一部門一策略”原則，完成全縣政務應用系統全面梳理與分類，同步開展信息化項目使用現狀、網絡狀態、資金來源等多維度評估。對評估後擬下架項目，督促相關部門整合或註銷，其餘項目統一劃轉至集約運維中心，通過簽署備忘錄明確責任邊界。截至目前，已有45家單位完成備忘錄簽訂，實現政務應用系統規範納管全覆蓋。

另據《湖州日報》今年10月報道，記者從湖州市吳興區府辦數據管理科瞭解到，該區自開展政務應用集約運維改革以來，區內多個政務應用的運維支出大幅度降低，已累計節省財政資金5214萬元。其中，法院智能化設備維保項目每年節省約70萬元，智慧教育管理平台運維項目每年節省約22萬元。

報道稱，政務應用包括相關電腦、監控、大屏、App等所有聯網併產生數據的應用及設備。“在過去，政務應用運維沒有統一標準，整體開支較大。”吳興區府辦數據管理科科長邵澤胤説，作為省級集約運維改革試點，吳興如今探索出“點單式申報、統一集約採購、按實工單結算”的創新閉環機制。

閉環機制形成以來，該區3年來運維費用年均下降34%，同時部門節約理念也明顯增強。公共視頻監控曾是該區硬件的一項主要開支，近年來，該區以複用公共視頻監控替代，部門目前已習慣申請共享。“例如水利部門以前會提出在某點位安裝監控，但現在發現其他部門在該點位也有安裝，他們就提出申請共享。”市公安局吳興分局網絡安全保衞大隊副大隊長章韜介紹，此舉3年來節省財政支出1.06億元。吳興區府辦稱，到今年底，該區將力爭實現政務應用運維支出較市場均價下降35%以上，財政預算專項支出大幅下降，安全隱患及時解決率達到99.9%以上。