伊拉克舉行新一屆國民議會選舉,美國又來施壓:要一個對美友好的總理
赖家琪
【文/觀察者網 王一】當地時間11月11日,伊拉克將舉行新一屆國民議會選舉,來自114個政黨的7700餘名候選人將角逐329個國民議會席位。選舉結束後,各黨仍需數週甚至數月時間談判,以組建多數聯盟並推舉新政府。
這次國民議會選舉是2003年伊拉克戰爭後的第六次選舉,但還未開票,美國的“身影”已再次籠罩在巴格達上空。
據法國《世界報》11日報道,特朗普政府近來頻頻對伊拉克發出警告,要求解除親伊朗的伊拉克什葉派民兵組織的武裝,並將其排除在新一屆政府之外,否則該國將面臨新的美國製裁。
美國國務卿魯比奧上月公開警告稱,必須“儘快解除伊朗支持的武裝團體”。特朗普新任命的美國駐伊拉克特使、擁有伊拉克血統的美國商人馬克·薩瓦亞(Mark Savaya)在社交媒體發佈了一封致伊拉克人的信,寫道“美國與前進中的伊拉克站在一起:一個強大、獨立、擺脱外國民兵控制的伊拉克”。
美國《紐約時報》指出,薩瓦亞強調了特朗普的想法。伊拉克政界人士預計,特朗普政府不僅想要一個對美國友好的總理,還要求伊拉克新內閣不得包含任何與親伊朗民兵有關的黨派。

當地時間11月11日,伊拉克國民議會選舉普選投票正式進行。 IC Photo
“光是特朗普新任命的特使人選就讓每個伊拉克官員感到震驚,”伊拉克政治競選經理阿里·哈姆達尼(Ali al-Hamdani)説,“他們知道接下來會發生什麼。”
10日,伊朗外交部發言人巴加埃譴責美國對伊拉克的施壓,稱外國干預選舉“不可接受”。伊拉克外交部隨即回應,敦促伊朗不要介入該國事務。
2003年美國入侵伊拉克、推翻薩達姆政權後,在美國主導下,伊拉克建立了一套基於配額制的政治分權體系,即總統職位由庫爾德人擔任,總理和議長分別由伊斯蘭教什葉派人士和遜尼派人士擔任。這套不符合伊拉克國情的政治制度,戰後數次讓該國深陷政治僵局和社會動盪。
《紐約時報》稱,伊拉克長期被夾在美國與伊朗的角力之中。2014年,面對極端組織“伊斯蘭國”(ISIS)的崛起,伊拉克組建了以什葉派為主的“人民動員力量”(PMF),其中不少派別獲得伊朗的軍事與資金支持。如今,儘管ISIS威脅已基本消退,這些親伊朗民兵卻日益坐大。PMF領導人堅持稱,只要美軍留在伊拉克,他們就有權保留武器。
伊拉克總理蘇達尼曾試圖推動美軍分階段撤離計劃,預計到2026年9月美國將撤出約1300名駐軍,但美方仍想要維持駐軍,以“打擊ISIS殘餘分子”。
報道稱,在這次選舉中,幾乎所有親伊朗民兵組織都推出了各自的政黨名單。其中最具影響力的伊拉克什葉派武裝組織“真主旅”上週末在南部城市庫特市舉行車隊遊行,車頂飄揚着印有“握槍之拳”的旗幟,為競選造勢。
蘇達尼嘗試平衡兩方勢力。他將自己塑造為能夠控制民兵組織的人。但批評者告訴《紐約時報》,他只是擴大了庇護與分贓體系。憑藉高油價帶來的財政收入,伊拉克各地掀起國家投資熱潮,而民兵組織則從中獲利豐厚。
伊拉克巴格達大學政治學者伊赫桑·沙馬裏(Ihsan al-Shammari)表示,“伊朗視伊拉克為國家安全支柱,該國絕不會輕易放手”。他認為將與民兵組織有聯繫的政黨留在伊拉克政府內部是危險的。
但蘇達尼認為,若能讓這些武裝組織通過政治和經濟融入社會,將是一個“很好的解決方案”。
與此同時,蘇達尼也向美國展現自己作為“平衡者”的形象。他最近與美國能源巨頭雪佛龍、埃克森美孚簽署了開發協議,又在《紐約郵報》上撰文推介伊拉克為美國的投資夥伴。蘇達尼還計劃下月率領50位伊拉克億萬富翁赴華盛頓,參加“投資美國”會議,以表明“與特朗普總統的路線和諧一致”。
民兵組織方面則堅稱,他們不會放棄武器。就在選舉前三夜,“真主旅”發言人賈法爾·侯賽尼(Jaafar al-Husseini)在集會上高呼,“伊拉克在什葉派的庇護之下,無論他們喜歡與否,我們的武器仍將掌握在我們手中”。
“所有的這些政治角逐都讓許多伊拉克人越來越失望,”《紐約時報》稱,一些民調預測,本次投票率或創下伊拉克20年來的最低紀錄。美聯社數據顯示,在3200萬伊拉克合格選民中,只有2140萬人更新了他們的信息並獲得了選民卡。
“我們為什麼還要投票?這是一扇寫着新名字卻代表相同權力的旋轉門,”20歲的牀墊銷售員穆罕默德·阿巴斯(Mohammed Abbas)説,“我們的選舉早已變成了一場表演。”
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