唯一煉油廠遭美國製裁，塞爾維亞為難：要麼俄方股東退出，要麼停產

【文/觀察者網 王愷雯】美國對塞爾維亞石油工業公司（NIS）的制裁於上個月生效。作為塞爾維亞僅有的煉油廠，美方此舉讓該國燃料供應面臨着巨大威脅。

據彭博社報道，塞爾維亞礦業和能源部長漢達諾維奇11月15日表示，美方堅決的制裁立場，讓貝爾格萊德面臨着艱難的選擇：要麼從俄羅斯手中接管這家公司，要麼冒着原油耗盡的風險。

“艱難的決定擺在面前——我們是否應該接管這家公司，並向俄方股東提供賠償。”漢達諾維奇説。她此前透露，華盛頓拒絕暫時放寬對NIS制裁的請求。

“未來幾天，我們可能不得不做出一些我國有史以來最艱難的決定。”漢達諾維奇表示，並補充説，塞爾維亞政府將於當地時間16日和總統武契奇及企業高層召開會議，討論下一步方案。她表示，選項包括將NIS國有化，以及就俄方股東可能得到的補償進行談判。

據“今日俄羅斯RT”介紹，俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）及旗下的Gazprom Neft共持有塞爾維亞石油工業公司56%的股份，塞爾維亞政府約持有30%的股份。

NIS設施 NIS官網

美國最初在今年1月10日對NIS實施制裁，要求俄方股東退出該公司。但制裁多次被推遲，直至10月9日，美方制裁正式生效。此後，各銀行停止處理NIS的相關交易，該公司主要的原油供應管道——克羅地亞JANAF管道也已停止向其供油。路透社此前報道稱，如果沒有新的原油供應，NIS只能運行到11月25日。

彭博社評論稱，對塞爾維亞來説，在未經俄羅斯天然氣工業股份公司同意的情況下接管NIS，將標誌着一個戲劇性的政治轉變。塞爾維亞與俄羅斯有着深厚的歷史淵源，目前仍依賴俄羅斯提供天然氣。

當地時間11月11日，漢達諾維奇曾宣佈，NIS的俄方股東願意將公司控制權移交給第三方。她表示，俄方股東已向美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）提交申請，請求在與第三方談判期間推遲制裁生效日期。她還指出，塞爾維亞政府支持這一要求。

不過，漢達諾維奇15日表示，華盛頓方面堅持要求俄羅斯完全退出該公司。

美國施壓塞爾維亞之際，正逢特朗普政府針對俄羅斯能源行業的制裁全面升級。上個月，為施壓俄羅斯與烏克蘭立即停火，美國財政部宣佈制裁盧克石油和俄國有企業俄羅斯石油公司。

彭博社稱，武契奇正敦促俄方股東出售其股份，而不是讓塞爾維亞強行將NIS國有化。

在10月9日發表全國講話時，武契奇表示：“我們請求俄羅斯合作伙伴再次考慮對塞爾維亞的影響，並嘗試與我們共同尋找解決方案。我十分清楚俄羅斯方面對制裁是無辜的，但作為共和國總統，我無權允許我的國家無端繼續受苦，我也絕不會允許這種情況發生。”

“今日俄羅斯RT”稱，美國和歐盟一直敦促塞爾維亞斷絕和俄羅斯的密切關係，但貝爾格萊德迄今一直對此表示抵制。與此同時，美國還打算把俄羅斯趕出歐洲市場，美國能源部長克里斯·賴特今年9月聲稱，華盛頓準備“取代”俄羅斯的石油和天然氣進口。

“這是政治戰爭，是地緣政治戰爭，而我們作為一個小國，現在卻要為此付出高昂代價。我希望我們的俄羅斯朋友能夠理解事態的嚴重性，並幫助我們渡過難關。”漢達諾維奇15日説。

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