“中國給歐洲上了一堂工業課，實力就擺在這裏”

【文/觀察者網 熊超然】荷蘭政府一手釀成“安世之亂”，禍亂全球汽車業乃至整個供應鏈，雖然在傳出“中方已同意予以出口豁免”的消息後，歐洲汽車行業暫時鬆了口氣，但卻仍心有餘悸。

當地時間11月13日，法國國內發行量最大的報紙之一《費加羅報》報道認為，荷方“捅出的婁子”顯然激怒了中方，而貿易緊張局勢的升級也凸顯出歐盟在這一事件上的無能為力。10月下旬，當時眾多汽車製造商和供應商擔心後新冠疫情時代可能會重現這樣的局面——零部件短缺導致生產線癱瘓。

“中國給歐洲上了一堂工業課。”報道指出，手握安世半導體這張“牌”，中方甚至無需動用在稀土精煉方面的主導力，便可在汽車領域的博弈中“收放自如”。報道同時援引業內研究人士稱，中方正在談判過程中建立起極具成效的出口管制體系，“中方贏得這些權力博弈的實力已經得到證明”。

位於德國漢堡的安世半導體分公司 資料圖

此前，荷蘭政府於9月30日以所謂“國家安全”為由突然下令，“強行接管”中國半導體領軍企業聞泰科技的全資子公司安世半導體，但直至10月12日才對外公開。

就在荷蘭政府採取行動的前一天，當地時間9月29日，美國政府發佈出口管制穿透性規則，對被列入“實體清單”、持股超50%的聞泰科技子公司，追加同等力度的出口管制。

雖然荷方一再否認，可事實是，荷蘭相關法院10月14日公開文件顯示，荷蘭和美國曾就“穿透規則”進行過溝通協調，美國向荷蘭提出更換安世半導體中方首席執行官及“調整治理結構”等要求，以免受“穿透規則”的制裁。

作為法媒，《費加羅報》也指出，此事件當然凸顯了美國在其中持續的干預，聞泰科技多年來一直被華盛頓方面視為“眼中釘”。

2024年12月，聞泰科技被美國商務部列入“實體清單”。今年6月，美國曾施壓，要求聞泰科技撤換其中國籍CEO。最終，在9月，聞泰科技子公司安世半導體被列入美國商務部的“實體清單”。

《費加羅報》稱，在歷經局勢緊張後，中美在10月底相繼舉行了經貿磋商和元首會晤。英國《衞報》也指出，安世半導體事件導致全球供應鏈遭遇“斷供”危機，此後中美舉行經貿會談，美方決定暫停實施其9月29日公佈的出口管制50%穿透性規則一年，中方則於上週末恢復了芯片供應。

當地時間11月8日，歐盟委員會貿易和經濟安全委員馬羅什·謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）在社交媒體X平台上發文稱，中方將豁免此前因中資企業安世半導體被強行接管而實施的嚴格許可要求，同意恢復向歐洲汽車行業供應關鍵芯片，前提是購買方承諾僅將這些半導體產品用於民用用途。

報道稱，與此同時，荷蘭政府也表現出“妥協”的意願，暗示有可能撤銷10月12日實施的措施。

法國蒙田研究所國際研究主任杜懋之（Mathieu Duchâtel）認為，中方同意恢復出口，當前事態發展看似積極，但對荷蘭而言並沒有取得真正的“勝利”。

“他們（中方）正一點點建立起一個出口管制體系，其在談判中極具效果。我們總是回到同一個結論：中國有實力贏得權力博弈。”杜懋之表示。

《費加羅報》也形容，手握安世半導體這樣的企業，中方實際上可以在汽車產業的博弈中隨時收緊管制力度，而這甚至還不包括中國在稀土精煉方面的主導力所能造成的影響。

杜懋之強調，中方的出口豁免制度僅適用於民用芯片，這賦予了中方一整套可用的反制工具。同時，據歐洲汽車行業官員透露，安世（荷蘭）仍沒有向安世（中國）供應晶圓，因此供應受限的可能性尚未完全排除。

英國《金融時報》當地時間11月12日也報道稱，歐盟官員們警告説，儘管中方恢復芯片出口，但歐洲汽車製造商和其他工業公司仍繼續面臨“毀滅性”的芯片短缺，這可能會在數週內導致全球生產線停工。

一家汽車製造商的高管表示，中國工廠雖然有一些晶圓庫存，“但如果無法從德國和歐盟獲得晶圓，庫存將會耗盡”，並補充説，該公司僅剩幾周的芯片供應。該高管呼籲安世（荷蘭）儘快恢復供應，並稱“現在發生的事情令人費解，會對數百個行業造成毀滅性後果”。

據路透社11月13日消息，兩名知情人士稱，安世半導體的歐洲客户們正與該公司合作，尋找一種變通方法，以繞過其歐洲部門與其中國工廠之間的爭端。據透露，他們將此計劃稱作“臨時補丁”，即直接從歐洲工廠購買硅晶圓，自己運往中國，並與中國工廠簽訂合同進行最終封裝。

報道稱，安世半導體及其母公司聞泰科技暫未就上述報道置評。

《費加羅報》在文章結尾不忘炒作稱，一位熟悉內情的人士表示，儘管歐洲對中國的形勢“頭腦清醒”，但反擊仍然遲遲未到。“商業防禦問題沒有得到足夠的重視”。

當地時間11月13日，荷蘭經濟大臣文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）在《衞報》刊登的獨家專訪中也在“嘴硬”，宣稱對釀出這場爭端絲毫不感到後悔，即便事後看來，也不會改變自己的做法。

“現在，短期內有了解決方案……我們非常感謝中國政府採取的措施。”可話鋒一轉，卡雷曼斯堅稱：“如果我身處同樣的位置，擁有我現在所掌握的信息，我仍然會再做同樣的事情（I would have done the same thing again）。

儘管其所在的自由民主人民黨在上個月的大選中僅位列第三，但由於新政府形成可能需要一年，卡雷曼斯仍將繼續擔任經濟大臣。他此時仍不忘炒作稱，這場爭端威脅到了全球汽車生產，“是對歐洲和西方的警鐘”——提醒人們依賴單一國家提供關鍵技術或原材料的風險。

資料圖：荷蘭經濟事務部大臣文森特·卡雷曼斯 視頻截圖

據商務部網站11月14日消息，商務部新聞發言人當天指出，中方注意到荷蘭經濟大臣卡雷曼斯近日接受媒體採訪的相關言論。中方對這種混淆是非、顛倒黑白、一意孤行的言論表示極度失望和強烈不滿。這場半導體供應鏈危機帶給全世界的深刻教訓是，不能強行用行政手段不當干預企業經營。在荷蘭政府9月30日發佈行政令以及10月8日荷企業法庭作出錯誤判決之前，全球半導體產供鏈是穩定和安全的。但荷方強行不當干預，並託管一個100%控股的私營企業99%的股份，這種違背契約精神、不明智衝動的行徑一石激起千層浪，才是造成全球半導體產供鏈動盪和混亂的惡源。

中方一直本着負責任的態度，採取切實措施，對合規的用於民用用途的相關出口予以豁免，盡最大努力恢復全球半導體產供鏈的暢通與穩定。短期看，在中方努力下，半導體產供鏈危機有所緩解。但由於荷方所作所為，全球半導體產供鏈依然脆弱，形勢依然嚴峻。荷方置全球半導體產供鏈安全穩定於不顧，不僅沒有解決問題的實際行動，反而坐視安世（荷蘭）拒絕向中國企業提供晶圓、發律師函阻止中國代工廠對外供貨，導致不少車企仍面臨斷供風險，將一家企業的內部矛盾升級成全球範圍半導體產供鏈的系統性風險。

中方的立場和態度是一貫的。中方已同意荷方派員來華磋商，願與荷方一道，從維護全球半導體產供鏈安全穩定的大局出發，儘快解決當前危機。但要強調的是，希望荷方帶着建設性方案來，而不是做做樣子、舊調重彈；奔着解決問題來，而不是創造新的問題和矛盾。希望荷方切實展現與中方真誠合作的意願，儘快提出實質性、建設性解決問題的方案。

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