美國計劃將販毒集團列為“外國恐怖組織”，指控馬杜羅為其領導人

【文/觀察者網 王一】美國進一步加大對委內瑞拉總統馬杜羅的施壓。當地時間11月16日，美國國務卿魯比奧宣佈，計劃將一個委內瑞拉販毒集團列為“外國恐怖組織”，同時指控馬杜羅及多名該國高層官員為其領導人，“不能代表委內瑞拉合法政府”。

美國國務院在聲明中稱，“無論是馬杜羅，還是其親信，都不能代表委內瑞拉的合法政府”，“‘太陽販毒集團’（Cartel de los Soles）與已被列為‘外國恐怖組織’的委內瑞拉‘阿拉瓜火車’（Tren de Aragua）和墨西哥錫那羅亞販毒集團（Sinaloa Cartel）一道，向美國和歐洲輸送毒品，對整個西半球的恐怖暴力負有責任”。

該認定將於24日生效，屆時“太陽販毒集團”成員將被禁止入境美國，美國政府也將有權對這一“犯罪行為”採取措施，沒收該組織的資金。

彭博社17日指出，這也將為美國在加勒比地區擴大軍事部署提供法律依據。此項認定使“太陽販毒集團”與“基地”組織、“伊斯蘭國”處於同一級別，這些組織多年來不僅在美國的“反恐戰爭”中受到金融制裁，還遭到美國的軍事打擊。

以“打擊極端販毒組織”為由，美國近期持續加強在委內瑞拉附近加勒比海域的軍事存在。16日，美國海軍發聲明説，該國最大航母“傑拉爾德·R·福特”號所率航母打擊羣已進入加勒比海，與已部署在該地區的美軍“硫磺島”號兩棲戒備羣和艦載海軍陸戰隊遠征部隊等會合，共同組成“南方之矛”聯合特遣部隊。

目前，美國在該地區的軍事部署已達到30多年來的最大規模。美國有線電視新聞網（CNN）17日報道稱，美軍在剛過去的週末對所謂的“販毒船隻”實施了第21次打擊行動。五角大樓數據顯示，自9月初以來，美軍在加勒比海和東太平洋對這些“販毒船隻”的襲擊，已造成80餘人死亡。

報道注意到，美國總統特朗普16日表示，把“太陽販毒集團”列為“外國恐怖組織”，將使美軍能夠對馬杜羅在委內瑞拉境內的資產和相關基礎設施進行打擊。此前一些專家質疑，美軍在未向委宣戰的情況下對船隻進行打擊缺乏法律依據，而“外國恐怖組織”認定可授權美國總統實施制裁，但並未明確允許動用致命武力。

特朗普16日對媒體表示，願與馬杜羅進行一些磋商。 視頻截圖

不過，特朗普稱，美方尚未決定採取此類行動。他告訴美媒，“這確實讓我們可以這麼做，但我們並沒有説要這麼做，我們可能會與馬杜羅進行一些討論，再看情況如何”。他補充説，“他們希望對話”，卻沒有提供進一步細節。

特朗普當天還稱，他認為政府不需要美國國會的授權，就可以在委內瑞拉境內採取軍事行動，“我們正在阻止毒販、阻止毒品進入美國……我們不必得到他們的批准。但我認為通知他們是好的”。

“外國恐怖組織”認定是美國國務院最嚴厲的反恐認定之一，國會在收到通知後有七天時間對其進行審查，如不採取阻止行動，認定將自動生效。

魯比奧今年早些時候曾表示，該認定賦予美國“打擊這些組織的權力”，“我們必須將他們視為武裝恐怖組織，而不僅是販毒組織，販毒是他們實施的恐怖主義手段之一，而且不止如此”。

7月，美國財政部已將“太陽販毒集團”列為“特別指定全球恐怖分子”，稱其為“阿拉瓜火車”和錫那羅亞販毒集團提供“物資支持”。美國司法部長帕姆·邦迪8月在社交媒體平台發文稱，美國懸賞5000萬美元緝拿馬杜羅。

但美國方面至今都沒有拿出馬杜羅參與國際販毒活動的確鑿證據。馬杜羅政府多次否認特朗普政府的指控，指責美國意圖通過軍事威脅在委搞政權更迭，在拉美進行軍事擴張。

美國《華盛頓郵報》指出，對委內瑞拉領土的任何打擊都將顛覆特朗普此前避免捲入新衝突的承諾，並進一步使美國與其他拉丁美洲國家的關係複雜化。對於一些拉美政府而言，特朗普政府近期在該地區的舉動喚起了他們對20世紀美國侵略行為的記憶——從軍事入侵和佔領，到秘密推翻不受歡迎的政府。

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