時隔49年坦贊鐵路重生！三國攜手激活，學者：核心突破點是這個

【文/觀察者網 陶立烽】“相比於十多年前走訪坦贊鐵路時的情況，目前的鐵路運行情況更為糟糕。”《尋路非洲：鐵軌上的中國記憶》作者、現任華東師範大學外語學院國別與區域研究所副所長的陳曉晨教授指出，“確實很感慨，也很高興看到這條鐵路在幾十年後終於得到重啓和振興。”

1976年，中方援建6年的坦贊鐵路建成通車，曾經最高年運力達到127萬噸，但設備老化、年久失修，運輸狀況遠不及公路，目前年運力僅20萬噸。

面對日益增長的經濟發展需求，中、坦、贊三國決定激活這條鐵路，喚醒沉睡已久的歷史價值、潛在運力和區域發展潛力。

去年9月，三國在北京中非峯會期間共同簽署《坦贊鐵路激活項目諒解備忘錄》。今年9月29日，中國土木工程集團與坦、贊三方一同簽下合作協議，建設期3年，運營期27年。

11月20日，中國、坦桑尼亞、贊比亞三國在贊比亞首都盧薩卡共同舉行坦贊鐵路激活項目開工儀式，這條承載着中非友誼與發展記憶的鐵路正式啓動現代化改造。

坦桑尼亞首都達累斯薩拉姆中央火車站

十多年前作為記者的陳曉晨曾實地探訪坦贊鐵路全線，沿途克服了突發瘧疾等困難，完成了實地田野調研，歸國後形成了若干報告，出版了《尋路非洲：鐵軌上的中國記憶》。

11月21日，陳曉晨在與觀察者網的對話中連稱高興，“希望這條鐵路能夠真正地發揮作用”。

根據協議，坦贊鐵路激活後的貨運能力將達到每年240萬噸。對於激活後鐵路的定位，陳曉晨認為，這條鐵路將從50年前幫助贊比亞突破種族隔離封鎖的“政治安全通道”，轉變為聚焦銅礦及鈷、鎳、鋰等關鍵礦產出口與全球能源轉型需求的“經濟機遇通道”。

陳曉晨將這一轉變帶來的機遇拆解為三個維度：短期可藉助當前高銅價行情，暢通非洲關鍵礦產的外運渠道；長期能推動中國式現代化、中國新質生產力發展與非洲現代化深度融合，激活非洲國家發展潛力；而在政治層面，更是讓中坦贊三國老一代領導人凝聚的精神財富在新時代煥發新活力，戰略價值深遠。

贊比亞總理希奇萊馬在坦贊鐵路激活項目開工儀式上興奮地表示，“坦贊鐵路走廊對於將非洲第二大銅生產國轉變為區域運輸和物流中心至關重要，這將促進貿易、投資和就業的增長。”

當天三國政府還簽署了《關於攜手打造坦贊鐵路繁榮帶的聯合聲明》。

國務院總理李強在開工儀式上表示，中方願協助贊方、坦方推動坦贊鐵路繁榮帶建設，合力打造新的經濟增長樞紐，同時在沿線合作實施醫療衞生、減貧惠農等更多“小而美”項目，更好促進民生改善。

在陳曉晨看來，項目的核心突破點之一在於激活坦贊鐵路終點、贊比亞小鎮卡皮裏姆波希（Kapiri Mposhi）的樞紐功能，而這一舉措將為南部非洲物流格局與中非合作注入新動能。

卡皮裏姆波希作為坦贊鐵路的終點，地處贊比亞中央省，北連銅帶省礦業核心區，往南200公里是首都盧薩卡並可延伸至南非，東通坦桑尼亞達累斯薩拉姆港。

“卡皮裏姆波希本應是南北向與東西向運輸大動脈的交匯樞紐，但非常遺憾的是，受歷史、政治、經濟等多重因素影響，這一樞紐價值長期未能充分釋放。我在《尋路非洲》中也着重寫了這個問題。”陳曉晨強調，只有先打通這一關鍵節點，充分發揮卡皮裏姆波希的轉運樞紐作用，才能提升贊比亞銅礦外運的效率與價值。

此次坦贊鐵路改造被納入“一帶一路”區域互聯互通重點項目，之後將與美歐支持的洛比託走廊、日本提出的納卡拉走廊形成 “三線並存” 的物流格局。

對於中國在其中的角色定位，陳曉晨明確表示，中國首要任務仍是建設者，同時將聚焦中坦贊三方運行機制的規則協調，以及坦贊鐵路與贊比亞國家鐵路的協同對接，暫不用涉及另外兩條走廊的協調工作，核心是集中精力做好項目本身的落地見效。只有將礦產外運效率和效益價值提升後，才能談三線競爭的問題。

針對“資源依賴陷阱”的擔憂，陳曉晨批駁指出，這一説法本質上是需要警惕的話語陷阱，當前非洲內陸國家面臨的核心問題並非“過度依賴資源”，而是資源無法充分變現。因此，項目現階段的核心目標是助力非洲盤活現有資源，在此基礎上再逐步幫助其打造本土產業鏈，推動沿線產業多元化，讓更多價值留在非洲。他以盧旺達為例，指出非洲自身已積累了打造完整產業鏈的成功經驗，值得其他國家借鑑。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。