德國財長訪華唸叨：我們絕不能當傻子

【文/觀察者網 柳白】德國財長兼副總理克林拜爾剛剛結束為期四天的訪華之行。彭博社11月21日報道指出，克林拜爾曾對中方表示，德國必要時會加強對自身市場的保護，“絕不當傻子”；而哪怕被他當做重大成果的稀土出口承諾，德國也只能“提醒”中方履約，缺乏強制手段。這些正暴露了德國在經貿領域面對中國的弱勢地位。

這篇報道開門見山寫道，雖然這是默茨政府上台以來首次有內閣高官訪問中國，但成果寥寥，除了中國對繼續出口稀土等原材料的一些無法強制執行的承諾外，並無實質進展。

“克林拜爾試圖修復德國與中國關係的舉動，不過凸顯了這個歐洲最大經濟體在與中國打交道時的劣勢。”

作者認為，這樣的結果表明，德國如今在對華關係中極易受制於中方，愈發凸顯兩國運勢的巨大轉變。就在過去十年間，兩國還曾為全球最大出口國的頭銜展開激烈角逐。

如今德國聯邦政府面臨着嚴峻的現實：其主導的經濟體曾是發達國家豔羨的對象，當下卻深陷發展低谷。在經歷連續兩年經濟萎縮後，今年經濟再次停滯不前，這種長期的經濟頹勢或許終將造成難以挽回的損失。

克林拜爾 IC Photo

這一殘酷現實也融入複雜的地緣政治背景之中。

即便有歐盟的影響力作後盾，德國在處理與中美這兩大主要貿易伙伴的關係時，仍難以在對立態勢中從容周旋。與此同時，在美國總統特朗普的施壓下，中國在推進自身戰略與經濟目標時態度愈發堅決。

歐洲改革中心首席經濟學家桑德·託杜瓦（Sander Tordoir）説：“鑑於歐洲對中國依賴度極高，德國政府不願讓雙邊關係升級的想法情有可原。問題在於，這一拖延戰略旨在實現的‘去風險’目標，推進速度是否足夠快。”

外界本就對克林拜爾此次訪華期待不高，他的核心任務，便是緩和外長瓦德富爾早前取消訪華引發的緊張局勢。

克林拜爾在北京大學演講時受到了熱烈歡迎，中方表示同意加強經濟和金融合作，中國媒體也對克林拜爾訪問給予了正面報道。

除了緩和雙邊關係外，克林拜爾稱此次訪華的核心成果是中方承諾保障關鍵原材料的“穩定獲取渠道與可靠供應鏈”，同時中方同意與德方建立直接溝通渠道。

不過他也坦言，這些承諾雖初聽令人振奮，但德國似乎並無強制中方履約的能力，最多隻能“提醒”中方遵守約定。

德國對此幾乎毫無應對之力。據知情人士透露，德國雖設立了原材料基金，旨在推動關鍵礦產供應鏈多元化，但資金實力和進展相當有限。中方此前為反制美國關税而收緊稀土管制，讓德國工業遭受間接損失，充分暴露了其自身的脆弱性。

就連克林拜爾在談及與中方的會面時也承認，歐洲正面臨蒙受更多損失的風險。

“我明確表示，必要時歐盟將出台相關舉措以加強對自身市場的保護。”克林拜爾説，“歐洲人、我們德國人，絕不能當傻瓜。”

報道指出，在大國博弈的背景下，德國的外交策略試圖在合作與競爭之間尋求平衡。但這種立場使其難以獲得此前期望的、與中美兩國平等對話的地位。

即便歐盟經濟體量龐大，其自身也缺乏足夠的底氣。歐盟委員會官員在與中方交涉時，往往只能被動請求，而非憑藉自身實力平等談判。中方常常通過針對性的優惠政策，分化歐盟各成員國。

儘管歐盟已採取對中國電動汽車加徵關税等較為強硬的手段，但遲遲不願動用其威力最大的“反脅迫工具”。該機制若啓用，歐盟委員會將獲得廣泛權力，可對不公平貿易行為採取報復行動。

德國唯一劃下明確紅線的，是關鍵基礎設施領域。

德國已決定在2029年前拆除核心電信網絡中已安裝的相關設備，默茨還承諾未來的G6網絡中將完全不用相關中國產品。

知情人士稱，中方官員在克林拜爾訪華期間就此事與德方進行了交涉。

除關鍵礦產問題外，克林拜爾此次訪華還提到涉俄與涉台問題。

總的來説，此次訪華以友好氛圍收尾，為外長瓦德富爾後續訪華奠定了基礎。

報道最後感嘆，正如克林格拜爾此訪顯示的那樣，中德高層昔日那種“平等關係”的表象，如今已蕩然無存。

儘管報道全文充斥着對於中德關係“失衡”的怨念，但中方對兩國關係的立場始終如一。

今年7月，中共中央政治局委員、外交部長王毅同德國外長瓦德富爾在柏林舉行第八輪中德外交與安全戰略對話時表示，中德關係歷經國際風雲，始終保持穩定發展，最重要的經驗就是秉持相互尊重、求同存異、合作共贏的相處之道，這是中德關係持續發展的根本邏輯。中德歷史文化、社會制度不同，存在差異很正常，關鍵是增進了解互信，冷靜理智看待分歧。

近年來，反倒是德國等歐盟國家不斷鼓吹對華“去風險”，盲從意識形態和地緣政治對抗，給對華關係平添波折。

只不過難以割捨甚至愈發緊密的貿易紐帶，越來越把德國乃至歐洲政客拽回現實。

德國政府11月19日公佈的最新進出口貿易數據顯示，今年1月至9月，德國與中國的貿易總額為1859億歐元（約合1.52萬億元人民幣）。中國超越美國，再次成為德國最大貿易伙伴。

分析認為，這一趨勢反映了歐洲“去風險”戰略的侷限性，中國對德國的貿易影響力已重新回到頂峯。

《南德意志報》18日在報道中形容，中國是世界第二大經濟體，德國仍然是第三大經濟體。但就在不久之前，中國還在極力爭取進入德國市場，如今形勢卻已完全逆轉。

“而且，德國聯邦政府內部幾乎掀起了一場奇怪的競爭，看誰現在能與中國建立更好的聯繫，這多少令人感到詫異。”

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