因地制宜發展低空經濟

近年來，在國家政策推動、市場規模巨大等多重因素疊加下，不少地方對低空經濟開展了前瞻性佈局，競逐低空經濟產業新賽道。比如，上海提出建成全國低空經濟產業綜合示範引領區，加快打造具有國際影響力的“天空之城”；廣東將培育具有全球競爭力的低空經濟產業集羣；浙江計劃到2035年，全面建成高水平民航強省和低空經濟發展高地；等等。

低空經濟藴含着巨大的產業增長潛力，對推動城市建設和區域產業發展都具有重要意義。從低空經濟概念提出至今，各地逐漸進入到基於自身特色探索發展路徑的階段，根據地方實際和資源稟賦確定優先發展方向，形成了“因地制宜、百花齊放”開發低空經濟業態的局面，取得了積極成效。

遵循低空經濟產業發展基本規律。一是注重基建先行。“要想富，先修路”，低空經濟發展也是同樣的道理。如何發揮低空經濟的綜合帶動作用，帶來更大經濟效益？打造適配低空飛行的“新基建”是第一步，包括加快建設低空基礎設施，開展商業化應用示範等。二是注重數字賦能。低空經濟蓬勃發展的背後，數字化是不可或缺的力量。發揮數據要素關鍵作用，成為眾多低空企業破解研發、生產及管理環節痛點的有效良方。

探索形成具有本地特色的應用模式。低空經濟在不同城市、領域的發展重點各不相同，因此，探索適合自身的低空應用場景至關重要。對於工業基礎好、經濟實力強的城市而言，“搞基建、造飛機、抓應用”尤為關鍵。對於其他地區而言，如何讓“低空經濟+”應用場景有效落地則成為更加現實的話題。

在旅遊資源豐富的地區，“低空+文旅”的特色場景可以有力推動文旅產業的創新升級；在地理位置偏遠或傳統物流方式壓力較大地區，“低空+運輸”的無人機物流展現出良好的市場前景；在農業比較發達的地區，“低空+植保”的農用無人機模式能夠有效解決農業種植和收割過程中成本高、增效難的傳統問題，讓農業越來越智慧。此外，公共服務領域中的低空應用需求也在逐步釋放。比如，一些地區按照市場化模式提供無人機在交通管理、應急救援、消防治安等領域的服務，滿足了人們多樣化的需求。

構建相互支撐的區域協同發展體系。低空飛行半徑的限制讓低空經濟具有了明顯的區域經濟特徵。未來，低空經濟有望將更多城市納入到核心城市經濟輻射的範圍之內。在此過程中，一方面，注重區域協同，構建區域通用機場及垂直起降場網絡，實現低空飛行互聯互通，製造、運營、服務環環相扣。目前，從蘇州吳江到上海虹橋機場已開闢直升機接駁航線，大大縮短了通行時間，還可滿足旅客更加個性化的出行需求。另一方面，還應注重低空經濟與區域社會經濟發展的廣泛融合性，將低空經濟對區域社會經濟的影響傳遞到社會發展的不同領域，最大程度發揮其對各行各業的帶動作用。

作為培育新質生產力的重要領域和新興賽道，低空經濟不僅改變着人們的生產生活方式，同時還打造出新的經濟增長引擎。未來需優化政策保障體系，完善各地發展低空經濟的頂層設計，營造行業發展良好生態，做到規劃先行、場景匹配、安全託底，牢牢抓住這一低空藍海藴藏的新機遇。