盤和林：消費電子獲“國補”，有三大意義

年頭歲尾往往是手機廠商打折促銷的一個小高峯，今年在各廠商之外，消費者更迎來了官方的“福利”。日前，國家發展改革委宣佈將對個人消費者購買手機、平板、智能手錶手環等3類數碼產品給予補貼。“以舊換新”的關注點從汽車和家電兩大領域轉向消費電子，引發消費者熱議。

“以舊換新”擴容是針對國內市場環境的有的放矢，相比於汽車、家電，三大數碼產品“以舊換新”有更加積極的意義。

首先，三大數碼產品是中國新崛起的優勢產業。早在十多年前，我國就曾開展過家電和汽車的“以舊換新”，彼時我國家電和汽車製造正處於崛起的早期，而數碼產品的大潮還未來臨，3G網絡、移動互聯網剛剛興起，“以舊換新”並不能對消費電子發展起到顯著作用。如今，市場格局已截然不同。以手機為例，數據顯示，2024年前10個月，國內市場手機出貨量2.5億部，同比增長8.9%；上市新機型353款，中國繼續保持全球最大單一智能手機市場地位。隨着競爭與市場規模的擴大，“以舊換新”將更有效地推進中國數碼企業進行技術迭代。所以從產業的角度，“以舊換新”擴容是有針對性地支持消費電子產業高質量發展。

其次，更短的消費週期令消費電子類產品與“以舊換新”有天然的契合度。“以舊換新”要起效，關鍵看需求，而家電和汽車的使用年限往往在10年以上，這類產品“以舊換新”創造的消費需求多是一次性的，較難創造持續性消費。比較而言，手機等數碼產品迭代更快，AI、顯示與處理技術的發展在帶來功能體驗質的改變外，也不斷提高應用對設備性能的需求，而硬件的換代也讓新款數碼產品的性能往往有顯著提升，因此數碼產品的消費迭代時間約在2到3年，“以舊換新”也就更能切中消費者的購買需求。此外，由於前代數碼產品基礎性能釋放已然相當強大，近年來性能不足導致的數碼產品迭代期正在延長，“以舊換新”政策也是針對這一變化的有效途徑之一。

最後，消費電子舊貨市場與流轉機制也已相對成熟。實際上，雖説是“以舊換新”，但舊貨回收執行效率低、收益小一直是家電領域“以舊換新”的痛點。這是因為家電行業缺少完善的舊貨處理機制，不少上萬元的家電回收時還要倒貼人工費和清理費，殘值很低，容易影響到回收率和換新意願。與之相對的，消費電子類產品卻有活躍的二手市場，且一些廠商自身也是重要的參與者，如蘋果公司就曾通過“以舊換新”回收蘋果手機、提煉生產原料。在數碼領域開展“以舊換新”，客觀上能夠促進消費電子廠商更積極地建立起完善的回收機制，主動承擔回收再利用的社會責任，長此以往，既能幫助廠商拓展官方翻新機、廢舊設備處理等新增長點，從社會層面看也能夠促進社會集約化、綠色化發展。

過去一年，“以舊換新”取得良好效果。全國汽車報廢更新近270萬輛，置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買家電“以舊換新”產品超5210萬台。如今，“以舊換新”政策瞄準消費電子，正是聚焦落地“準頭”，在促進消費、刺激研發、打造回收產業三方面追求政策“效果最大化”，實現消費市場的提質升級。展望未來，預計“以舊換新”擴容的趨勢不會止步，且將遵循以下幾個趨勢：其一，繼續向中國具有比較優勢的產業擴容；其二，從硬件向軟件、從產品向服務擴容；其三，從勞動密集型、資產密集型消費品向技術密集型消費品擴容；其四，從剛需、耐用消費品向彈性需求、高頻迭代消費品擴容。（作者是工信部信息通信經濟專家委員會委員）