“三農”基礎不斷夯實

回望2024年，“三農”工作成為經濟社會發展突出亮點。這一年，糧食生產邁上新台階，“菜籃子”產品供給充裕；農業科技和設施裝備支撐持續強化，農業現代化水平進一步提升；湧現更多宜居宜業和美鄉村，農民獲得感幸福感不斷增強……農業基礎更穩固、農村地區更繁榮、農民生活更紅火的“三農”發展新答卷徐徐展開。

提升糧食安全保障能力

農業強，首要是糧食和重要農產品供給保障能力強。2024年，我國糧食產量14130億斤，比上年增加222億斤，首次突破14000億斤，創歷史新高。

突破來之不易。過去一年，各地各部門壓實責任穩面積、綜合施策提單產，克服華南“龍舟水”、超強颱風，長江中下游“暴力梅”、持續高温，黃淮海乾旱、旱澇急轉，東北階段低温、極端暴雨等災害影響，實現了抗災奪豐收。

中國農業大學國家農業市場研究中心主任韓一軍説，為充分調動廣大農民的種糧積極性，國家構建了價格、補貼、保險“三位一體”的政策體系。價格支持方面，2024年早秈稻、中晚秈稻及粳稻的最低收購價均較2019年有所提升，上調了小麥最低收購價；種糧補貼方面，繼續加大力度，實施包括耕地地力保護補貼、農機購置與應用補貼、大豆玉米生產者補貼、稻穀補貼以及耕地輪作休耕補貼等惠農政策；農業保險方面，在全國範圍內實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策，讓種糧農户更安心。

2024年，全國糧食畝產394.7公斤，比上年提高5.1公斤，單產提升對糧食增產貢獻超八成。農業農村部種植業管理司負責人介紹，各地各部門加快良田、良種、良機、良法、良制集成，環環緊扣挖掘單產潛力，推動大面積均衡增產。以“創高產”為着眼點，重點推廣玉米精準調控、大豆大壟密植、小麥精細整地播種、油菜直播密植等高產技術模式。以“高性能”為突破點，加快高性能精量播種機普及推廣，輔助加裝北斗導航、無人駕駛等智能裝備。

糧食總量不斷實現歷史性跨越的同時，糧食生產結構也在持續優化。優質水稻、專用小麥供給增加，玉米產需缺口收窄，大豆產量連續3年保持在2000萬噸以上、自給率有所提升。同時，“菜籃子”產品供給充裕，2024年肉蛋奶、蔬菜、水產品產量再創新高，市場供應充足。食用菌產業發展迅速，總產量超4200萬噸，佔世界總產量的85%以上。森林草原食物開發潛力不斷釋放，預計森林食物資源達2億噸左右，人工飼草產量超1億噸。

培育農業新質生產力

農業領域加快培育新質生產力，為農業插上科技翅膀，增強農業生產的韌性和穩定性。

種質資源保護利用取得新突破。“沒有種質資源做基礎，再先進的育種技術和保障條件，也不可能憑空育出新的優良品種。”中國工程院院士、第三次全國農作物種質資源普查專家組組長劉旭説，全國農業種質資源普查順利完成，基本摸清了我國農業種質資源種類數量、區域分佈、特徵特性等家底，搶救收集保護了一批優異種質資源，為加快種業振興提供了重要支撐。新收集農作物資源13.9萬份、採集製作畜禽遺傳材料107萬份，對746個瀕危作物資源、61個瀕危畜禽地方品種進行搶救性保護，育種創新的資源基礎更加堅實。

農機裝備研製應用取得積極進展。農業農村部農業機械化管理司司長冀名峯介紹，設施種植方面，蔬菜起壟播種、工廠化育苗、有機肥精量撒施、水肥一體化等技術裝備加快普及，精準對靶、靜電噴霧等施藥技術廣泛應用。畜牧養殖方面，700馬力青飼料收穫機、大方草捆打捆機等裝備實現小批量試製，成功研發出雛雞斷喙機器人、設施巡檢機器人等裝備，智能飼餵、設施環控、養殖巡檢等裝備正加快應用於規模化養殖場。水產養殖方面，移動式太陽能增氧機、軌道式投飼機、智能投餌船、水草收割機等機具加速推廣。

智慧農業發展開啓“加速度”。農業農村部市場與信息化司司長雷劉功説，為推廣應用智慧農業相關技術，我國支持建設了一批國家智慧農業創新應用項目，開展國產化智慧農業技術的中試熟化、推廣應用，2024年新增建設項目19個，累計支持建設項目達116個。隨着7項智慧農業主推技術發佈，一批信息技術與農機農藝相融合的技術模式形成，農（牧、漁）場智慧賦能計劃啓動實施，一個個智慧農場、牧場、漁場正在全國落地生根。

鄉村振興紮實推進

鞏固拓展脱貧攻堅成果是鄉村振興的底線任務。各地千方百計幫助脱貧勞動力穩崗就業。截至2024年10月底，全國脱貧人口務工就業總規模達到3307.9萬人，超年度目標任務288.8萬人，較2023年同期增加9.7萬人。通過發揮就業幫扶車間、鄉村公益性崗位、以工代賑等渠道吸納就業的作用，2024年10月份，全國有勞動能力的脱貧人口中，61.4%實現務工就業，就業率較上年同期上升0.7個百分點。

文化振興是鄉村振興的重要內容。相關部門圍繞文化鑄魂、文化培根、文化養德、文化興業，組織了近百項鄉土特色濃郁、農民喜聞樂見的“村字號”鄉村文體藝術活動。在農民詩會上，新時代農民用詩歌抒發對家鄉的熱愛之情。“村創”活動中，新農人代表分享精彩創業故事，傳遞着返鄉入鄉創新創業的好聲音。村跑、村舞、“村BA”等活動讓農民羣眾登台競技，用富有農趣的村味體育展現新時代鄉村的激情與活力。

人才振興是鄉村振興的基礎。高素質農民培育計劃實施以來，已累計培育近900萬人次。農民的技術技能水平、產業發展能力和綜合素質素養均有所提高。《2024年全國高素質農民發展報告》顯示，高素質農民培育學員年齡在36週歲至54週歲的佔58%，64%受教育程度為高中及以上，超50%實現了耕種收綜合機械化生產，規模農業經營户近60%。

生態振興是鄉村振興的重要支撐。曾經農村環境髒亂差，給農民生活帶來不便。目前，全國農村衞生廁所普及率達到75%左右，農村生活垃圾得到收運處理的行政村比例穩定保持在90%以上，農村生活污水治理（管控）率超過45%，村莊環境基本實現乾淨整潔有序。 （經濟日報記者 喬金亮）