廣元市利州區：聚焦企業“全”週期 打造“利商”新體系

近年來，廣元市利州區始終聚焦經營主體關切和羣眾需求，以控制成本為核心，以市場主體評價為標準，把優化營商環境作為推動經濟高質量發展的重要抓手，探索實施政企同心週末茶敍會、“背靠背”直接評價、惠企政策“一站式”兑現、“12345”親商助企熱線等一系列機制，全力打造呵護企業全生命週期的“利商”服務體系。

探索建立“羣眾吹哨、部門報到”機制，通過建立“放哨—預約—反饋”機制，及時將需要辦理“一件事”的企業羣眾信息反饋至相應窗口，讓窗口工作人員主動靠前服務，大幅減少企業羣眾跑動次數及辦理時限。通過多種方式，為企業落地、建設“點對點”提供全過程服務保障，及時幫助協調解決企業訴求和困難，精準幫辦代辦。

全方位創優項目審批機制，持續優化工程建設項目聯合審批流程，對重大項目、重點項目實行聯合會審、登門服務、現場辦公、容缺審批等審前“集中會診”制度，定製“利碼辦”“量企裁衣”等特色審批服務內容。

制定《廣元市利州區2024年惠企政策兑現清單（第二批）》，梳理並公佈26項惠企政策；搭建“廣圓享”惠企平台服務事項受理免申即享兑現平台；在政務服務中心設立惠企政策“一站式”兑現專窗，全力推進“免申即享”“觸發即享”“不申自來”等創新服務方式，讓政策“一出台就落地”，讓企業“對標準即享受”。

創新成立“利州金融顧問團”“融資難融資貴攻堅克難小分隊”，積極探索“利州金融會客廳”政銀企融合發展長效機制，通過金融沙龍、金融保姆等活動為政銀企搭建溝通橋樑，引導金融機構加大對實體經濟的支持力度，提升金融精準服務質效，暢通企業融資渠道。

大力開展“利州英才”培育行動，構建技能人才培養激勵機制，制定出台《廣元市利州區新時代人才隊伍建設特殊支持16條措施》等人才政策，對符合條件的企業人才納入“利州英才卡”發放範圍，為企業人才提供住房、子女入學、醫療保健等方面的優惠和便利。

在全市率先推出“承諾即開工”“交地即交證”模式，全力保障企業用地和重點項目建設用地需求，同時積極探索工業用地全生命週期管理模式，通過大力推進低效工業用地分類處置、標準化廠房建設等舉措，極大提升了土地節約集約利用水平。

大力支持企業提升科技創新能力，加快數字化轉型和技術改造，全力推動吉香居、天英精密等企業與高校、科研院所等開展深度合作，強化技術研發和成果轉化。全力推動研發費用加計扣除、科技創新券後補助等政策落實，持續推廣“天府科創貸”試點。

創新推行“政企同心週末茶敍會”，區委、區政府主要領導通過“主動對接+親清茶敍+下沉服務”方式，週末與企業家“面對面”溝通交流、“點對點”解決問題。依託“12345”政務服務熱線，增設“親商助企”服務專區，並配備服務專員，專人專線接受營商環境投訴。同時，組建營商環境投訴舉報中心，統一受理、統一分析、統一交辦、統一督辦企業各類投訴舉報問題事項，高效處置市場主體投訴舉報。