如何建設全國統一大市場？“施工圖”詳解，市場活力待釋放！

央視網消息 ：國家發展改革委7日對外公佈《全國統一大市場建設指引（試行）》（以下簡稱《指引》），從“要求做的”“禁止做的”“鼓勵做的”三個維度，對各方加快融入和主動服務全國統一大市場建設提出具體要求和目標，後續隨着全國統一大市場建設工作推進，將結合實際對《指引》內容進行調整完善和動態更新。

全國統一大市場“施工圖”指引出台

相關負責人表示，制定出台《全國統一大市場建設指引（試行）》，就是要把加快建設全國統一大市場的“路線圖”轉化為“施工圖”。針對交通設施仍存在部分斷點卡點的問題，提出加大協同力度，破除區域間交通基礎設施瓶頸制約。

針對各地監管標準不統一的問題，要求各地區釐清市場監管部門、行業主管部門、綜合執法部門責任鏈條，進一步統一不同監管部門之間的數據採集標準、格式、字段。

明確全面取消在就業地參保户籍限制

《指引》提出健全統一規範的人力資源市場體系，完善就業公共服務體系，建設全國就業公共服務平台，健全全國統一的社保公共服務平台，全面取消在就業地參保户籍限制，完善社保關係轉移接續政策。

多維度提出統一大市場建設具體要求

《指引》從“要求做的”“禁止做的”“鼓勵做的”三個維度，對各方加快融入和主動服務全國統一大市場建設提出具體要求和目標。“要求做的”屬於“規定動作”，是對各地融入全國統一大市場建設的共同要求；“禁止做的”屬於“底線紅線”，觸碰就要承擔相應責任。

國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成表示，在《指引》中強調若干“不得”，明確了違規設置地方保護和區域壁壘條件、妨礙經營主體依法平等准入和退出、影響公平公正招標投標和政府採購等方面的禁止性規定，相關問題線索一經核實就要限期整改，整改不到位還會通報、約談有關負責人。

鼓勵引導有條件地區高標準先行先試

“鼓勵做的”則屬於“自選動作”，引導有條件的地區先行先試。王善成表示，各地資源稟賦不同，在統一大市場建設中不可能做到齊步走，基礎條件好、市場化程度高的區域可以先行一步，對標更高標準加快推進本地區以及跨區域的統一市場建設。