“在地區安全中承擔重要角色”,5萬多家日本便利店變身“安全站”
作者:潘小多
【環球時報綜合報道】據日本《每日新聞》8日報道,日本全國範圍內的便利店正在承擔接受女性和兒童緊急避難的職責。從上世紀90年代,部分地區的便利店開始發揮24小時營業的特點,嘗試成為“安全站”,為地區安全作出貢獻。

2000年,日本警察廳認為便利店“可以有效參與部分地區安全活動”,向包含七大主要連鎖便利店在內的日本便利店行業協會(JFA)提出合作請求。2005年10月,這項活動開始在全國範圍內推廣。活動主要包括接納女性和兒童的緊急避難,保護疑似患有認知障礙的老者,預防青少年犯罪等約10項內容。截至2023年12月,日本全國共有56719家店鋪積極自發參與。
便利店發揮治安保護功能的背後,是警察崗亭和執勤點數量減少的現實。日本警察崗亭的數量,從20年前的6455處(2005年),減少至6215處(2024年);執勤點也從7333處(2005年)減少至5923處(2024年)。警察廳生活安全總務課認為參與“安全站”活動的便利店 “在地區安全中承擔重要角色”。
活動開展以來,的確有效地保護了很多弱勢羣體。2021年3月,北海道某便利店內,一名大約20多歲的女性哭着跑進店裏。她赤着腳,身穿T恤和短褲。店員詢問得知,女子遭受了一名男性熟人的暴力襲擊,於是果斷報警,並將這名女性保護在收銀台後方,給她穿上外套。雖然涉事男子追至店內,但店員始終守護受害者直到警察到來。
根據調查,2023年幫助女性避難的便利店至少有4448家(共計6681次)。從時間分佈來看,晚11時至凌晨5時是高峯時段。原因主要包括跟蹤(尾隨)、陌生人搭訕以及家庭暴力等。曾有因被父親虐待而逃到便利店的初中一年級女生,以及在工作面談中險遭性暴力的女性,都通過便利店獲得了救助。此外,還有一個案例是被綁架的母子通過給店員遞紙條而成功獲救。
與此同時,也出現了店員很難做出決斷的情況。今年4月,北海道旭川市發生了一起17歲女高中生被推下吊橋致死的案件。案發前,這名高中女生被一名22歲的女性嫌疑人挾持到車上,這名高中生一度逃入一家便利店尋求幫助。但嫌疑人隨後進入店內,堅稱“這孩子精神有問題,不用理會”,阻止了店員報警。相關新聞被報道後,社交網絡上出現了大量指責店員的聲音。也有人表示理解店員的處境,店員中有學生、外國人和高齡者,要求每個人都能完美應對並不現實。
7-11、羅森、全家以及以北海道為中心運營的Seicomart便利店總部均表示,希望加強與地方政府、警察及當地居民的協作,期待警察署為便利店指定專屬警官並定期巡訪。根據警察廳數據,截至2024年8月底,島根、東京、香川等27個都道府縣、351個警察署已實施該制度。警察廳於9月向各都道府縣警察本部長髮出通知,要求推廣該制度,目標是最終在所有警署全面實施。
熟悉便利店行業的法政大學大學院教授並木雄二表示:“判斷便利店是否需要適當干預的敏感度是在日常生活中培養的,不能完全依賴店員的個人判斷。從服務行業的角度來看,店員的介入能力也有限,因此便利店的防範與治安功能只能作為輔助性手段。”他還提到,應考慮引入包括即時共享監控視頻和店內音頻等在內的新舉措,並強調:“只有警察發揮主導作用,民間積極配合,治安狀況才能得到改善。”(潘小多)