上法院起訴必須用“示範文本”才能立案？最高法回應來了

最高人民法院日前下發通知，在各級法院全面應用統一規範、要素齊全的起訴狀、答辯狀示範文本，引發各界關注。

最高法立案庭、民一庭、民二庭有關負責人9日接受記者採訪時明確表示，要堅決防止以強制應用示範文本為由對依法應該受理的案件有案不立，充分保障當事人依法行使訴權。

*“人民法院嚴格貫徹立案登記制要求，有案必立、有訴必理。對有案不立的，要做到發現一起，查處一起。”*最高法立案庭有關負責人説。

據介紹，2024年3月，最高法、司法部、中華全國律師協會聯合印發通知，針對金融借款、民間借貸、勞動爭議等11類常見多發的民事案件，制定表格化、要素式民事起訴狀、答辯狀示範文本。

最高法民二庭有關負責人介紹，示範文本將起訴答辯的內容要素化、提示指引精細化、填寫工作簡捷化，有助於解決此前民事訴訟文書樣式較為簡單，對當事人起訴、答辯指引性不足，難以滿足不同類型糾紛解決需求等問題，提高審判工作質效。

據悉，最高法近日通知要求人民法院全面推廣應用示範文本。各級法院通過訴訟服務大廳、人民法院在線服務平台等線上線下多種渠道，提供電子版起訴狀、答辯狀示範文本。不少法院張貼示範文本二維碼，製作圖文結合的填寫指引，為羣眾提供下載或者掃碼填寫服務。

“發佈起訴狀、答辯狀示範文本，是為了方便羣眾訴訟。”最高法立案庭有關負責人表示，人民法院充分尊重當事人選擇，當事人及其代理律師填寫起訴狀、答辯狀示範文本的，不影響同步提交其按照自己表述習慣形成的起訴狀、答辯狀。

“對一些當事人不會填的情況，我們加大輔導指引力度，對老年人等特殊困難羣體還提供訴訟諮詢和代寫起訴狀服務。同時堅持數字賦能，一些法院探索將起訴狀、答辯狀示範文本要素嵌入在線訴訟服務平台，當事人只要上傳起訴狀，就能根據示範文本樣式自動識別要素並自動回填。”該負責人説。

最高法民一庭有關負責人表示，人民法院將根據當事人及其代理律師在使用示範文本過程中提出的改進建議，持續優化示範文本內容，加快智能輔助填寫功能建設，提供智能識別、回填等服務，逐步擴大起訴狀、答辯狀示範文本使用案由。同時，對推廣應用過程中存在的跑偏走樣、執行“變味”等問題，將加大督導力度，嚴肅予以糾治，不斷推動司法便民利民措施走深走實。