為實現“30年造艦計劃”，美國要砸1萬億美元重振海軍？

【環球時報綜合報道】據美國《防務新聞》9日報道，根據美國國會預算的最新分析，美國海軍要實現擴大艦隊的“30年造艦計劃”，預計每年需要在造船上花費401億美元，總計超過1萬億美元。

報道稱，根據美國海軍的最新提案，未來30年美國海軍希望將其主力戰艦規模增加到381艘以應對“日益增長的全球威脅”。目前，該艦隊共有295艘艦艇，預計到2027年將進一步降至283艘，造成這種情況的根本原因是計劃退役的艦艇數量將比服役艦艇數量更多。

美國國會預算辦公室在談到美國海軍的新造艦提議時表示：“造船速度將在21世紀30年代初達到最快，這反映出美國海軍希望儘快擴大艦隊規模。”該辦公室的估算顯示，按照美國海軍的未來艦隊計劃，國會未來5年提供的造艦資金將同比高出46%。

該報道提到，預計到2054年，美國海軍的年度預算總額將達到3400億美元，比目前的2550億美元預算多1/3。其中約400億美元將用於繼續造船，其餘450億美元用於運營和維護現有艦艇以及採購武器。有意思的是，美國國會預算辦公室的這個估計結果比美國海軍自己的預測高出8%至16%。該辦公室表示，考慮到一些艦艇的建造時間明顯比美國海軍預期的要長，難度也更大，而且事實證明相關設計完成起來也更加複雜。報道稱，“美國海軍在預算中對某些艦艇的成本估計低得不切實際”。

造成美國海軍當前造艦困境的因素有很多。美國國會預算辦公室稱，對比歷史就可以發現，如今美國海軍的造船成本很高。“過去10年中，美國海軍造船費用不斷攀升，如今美國海軍的相關費用已經達到歷史最高水平。”該報道強調説，自2015年以來，美國國會每年平均比總統要求的造船撥款多出25億美元，其中很重要的原因之一是“擔心美國艦隊規模太小而無法執行所有任務。”

然而美國海軍當前面臨的困境，並不是光靠增加撥款就可以解決的。《防務新聞》稱，美國造船業面臨成本超支和勞動力短缺的問題，導致部分艦艇的生產進度落後於計劃數年之久。美國海軍也承認，在不斷擴大的全球威脅之際，勞動力短缺是導致艦艇建造任務積壓的眾多挑戰之一。美國國會預算辦公室稱，為了使美國海軍的未來造艦計劃成為現實，美國造船廠還需要大幅提高生產力。美國國會預算辦公室的長期海軍分析師埃裏克·拉布斯去年8月對美聯社表示，美國海軍造船業正處於過去1/4個世紀以來最糟糕的狀態。“我感到震驚，也看不出有什麼快速、簡單的方法可以解決這個問題。”

報道舉例稱，“尼米茲”級航母“華盛頓”號於2017年8月開始進行中期大修和更換核燃料。根據美國海軍的聲明，這類維護工程通常需要4年時間，但紐波特紐斯造船廠直到近6年後的2023年5月才完成相關工作，導致排隊等待維修的“斯坦尼斯”號航母的完工日期也大幅推遲。（陳山）