非洲光伏產業穩步發展（國際視點）

中國電建在阿爾及利亞南部承建的光伏電站項目，總裝機容量233兆瓦，年發電量可滿足約20萬户家庭的用電需求。圖為項目一景。中國電建供圖

非洲擁有豐富的太陽能資源，光伏產業發展潛力巨大。近年來，非洲國家不斷出台政策措施加快光伏項目建設，成為非洲發展可再生能源的一大亮點。中國企業積極助力非洲國家發展光伏產業，中非光伏產業合作展現廣闊前景。

新增裝機容量突破紀錄

非洲太陽能工業協會日前發佈的《2024年太陽能年度展望：非洲各國太陽能現狀回顧》報告顯示，2023年非洲新增光伏裝機容量3.74吉瓦，同比增長19%，創下紀錄，總裝機容量達到16.3吉瓦。其中，南非位居第一，布基納法索、毛里塔尼亞、肯尼亞、中非共和國、科特迪瓦和埃及等國新增光伏裝機容量在非洲國家中也位列前茅。

南非是非洲光伏裝機容量最大的國家。根據南非光伏行業協會的數據，截至2024年底，南非累計光伏裝機容量約8.97吉瓦。目前，南非共有40個光伏項目招標，總裝機容量8.526吉瓦，分佈在自由州省、林波波省、西北省、姆普馬蘭加省、北開普省等地。此外，南非政府2024年還出台了一系列鼓勵光伏產業發展的政策，包括簡化光伏項目審批流程等，以吸引更多投資者參與南非光伏項目建設。

據國際可再生能源署最新數據，截至2024年，埃及光伏裝機容量約為1.9吉瓦，在非洲國家中排名第二。去年12月，位於埃及阿斯旺省的一座裝機容量500兆瓦的光伏電站落成，預計年發電量1500千兆瓦時，足以為約30萬户埃及家庭供電。埃及總理馬德布利表示，該項目對埃及經濟發展和能源穩定意義重大。根據埃及電力和可再生能源部的相關計劃，到2030年實現可再生能源發電佔全國發電量42%的目標，光伏發電佔比約22%。據估計，這需要新增31吉瓦的光伏裝機容量。去年，埃及政府還與世界銀行達成7億美元的融資計劃，用於發展包括光伏產業在內的可再生能源項目。

摩洛哥政府也積極推動光伏產業發展。不久前發佈的《世界能源統計年鑑2024》顯示，摩洛哥光伏總裝機容量達0.394吉瓦。摩洛哥政府制定了到2030年可再生能源發電量佔總發電量52%的目標，通過提供土地優惠、税收減免等措施，鼓勵企業建設大型光伏項目。作為摩洛哥最大的可再生能源項目之一，努奧太陽能發電園三期項目裝機容量達400兆瓦，目前項目正處於許可階段，預計2026年投入商業運營。

氣候工作基金會全球能源轉型非洲區主任吉德·伊吉亞多認為，非洲國家積極推動光伏產業發展，不僅有助於解決能源短缺問題，還有助於促進經濟發展、創造就業機會、減少環境污染。

多國出台產業支持舉措

能源短缺是非洲國家面臨的普遍問題。國際可再生能源署不久前發佈的統計數據顯示，目前撒哈拉以南非洲地區無電人口達5.7億，佔全球無電人口的80%以上。到2030年，非洲仍有數億人口用不上電。與此同時，非洲擁有豐富的太陽能資源。國際能源署的報告顯示，非洲的太陽能儲量佔全球的40%，為光伏產業發展提供了得天獨厚的自然條件。

非洲多國把發展光伏產業作為緩解本國電力短缺、實現可持續發展的重要手段。去年3月，坦桑尼亞副總理兼能源部長比泰科出席希尼安加50兆瓦光伏電站項目開工奠基儀式。由中國電建承建的希尼安加光伏電站是該國首個光伏項目，對坦桑尼亞新能源發展具有重要意義。比泰科表示，希望該項目如期高質量完工，為緩解坦桑尼亞電力緊張、促進當地經濟社會發展提供重要支持。

肯尼亞政府去年3月根據國家可再生能源發展戰略，啓動了擴大可再生能源投資計劃，將光伏產業作為重點發展領域之一。肯尼亞政府計劃在未來幾年內建設多個大型光伏電站，並鼓勵農村地區和偏遠地區安裝分佈式光伏發電系統。為實現這一目標，肯尼亞政府提供了財政補貼、貸款優惠等政策支持，同時加強與國際組織和企業的合作，引進先進的光伏技術和管理經驗。

喀麥隆政府宣佈從去年1月起，免除光伏設備組件的進口關税和其他税款，支持可再生能源產業發展。去年3月下旬，阿爾及利亞國家公用事業公司與多家本地公司和國際公司簽署合同，擬建設20個光伏項目，合計裝機容量3吉瓦。去年8月，南蘇丹內閣批准1.5億美元太陽能項目，將在首都朱巴建設一座5兆瓦的光伏電站。

非洲開發銀行在報告中表示，發展光伏產業將為非洲國家創造新的就業崗位，同時有助於推動本地製造業興起，促進技術轉移和創新，提高非洲在全球產業鏈中的地位。阿爾及利亞《東方報》表示，非洲電力基礎設施匱乏，光伏發電能為更多偏遠地區提供清潔能源。發展光伏產業，也能降低對化石能源的依賴，促進環境保護和可持續發展。

中非光伏合作日益深化

近年來，中國與非洲國家不斷深化光伏產業合作。最新數據顯示，中非合作建設的光伏電站裝機容量累計已超過1.5吉瓦，為非洲緩解能源短缺、應對氣候變化提供支持。

在埃及，中國電能成套設備有限公司與埃及新能源和可再生能源管理局、埃及電力控股公司去年1月就共同開發一個10吉瓦的大型光伏項目簽署諒解備忘錄。埃及《消息報》表示，該項目建成後每年可提供大量清潔能源，有助於減少約1400萬噸碳排放。

在厄立特里亞，中國能建在該國的首個光伏儲能項目——厄立特里亞德克姆哈雷地區30兆瓦光伏儲能總承包項目，去年2月舉行簽約儀式。當地媒體報道説，該項目建設容量為30兆瓦光伏電站+15兆瓦/30兆瓦時儲能系統，項目建成後將有效改善當地電力供應、降低電力成本，促進能源來源多樣化。

在肯尼亞東北部的加里薩郡，由中企承建的加里薩50兆瓦光伏發電站，是迄今為止東非地區規模最大的光伏發電項目。自2019年正式投入運營後，加里薩光伏發電站年均發電量超過7600萬千瓦時，可滿足7萬户家庭共計38萬多人口的用電需求，同時每年可以幫助肯尼亞節約標準煤約2.447萬噸、減少二氧化碳排放約6.4萬噸……

埃塞俄比亞政策研究所研究員、亞的斯亞貝巴大學教授德米西在接受本報記者採訪時説，中國在光伏領域擁有成熟的技術、規模化生產能力等優勢。中國以開放的姿態與非洲國家開展光伏產業合作，助力非洲綠色發展事業，為全球應對氣候變化貢獻力量。

《 人民日報 》（ 2025年01月14日 17 版）